土地承包合同并非在所有情况下都“必须”签订，但法律明确要求应当签订书面合同以保障权益。具体分析如下：

1. 法律强制性要求
   根据《农村土地承包法》第二十一条，发包方与承包方应当签订书面承包合同。这是法律对土地承包关系的明确要求，目的是通过书面形式固定双方权利义务（如承包期限、土地用途、费用支付等），避免口头约定可能引发的纠纷。若未签订书面合同，一旦发生争议，双方可能面临举证困难，权益难以保障。

2. 例外情形与风险

   • 事实承包关系：若双方已实际履行土地承包行为（如承包方实际耕种土地、发包方收取费用），即使未签订书面合同，仍可能被认定为存在事实承包关系。但此时双方权利义务的界定可能依赖口头约定或地方习惯，存在不确定性。
     
   • 法律风险：未签订书面合同可能导致以下问题：
     
     • 承包期限不明确，可能被认定为不定期承包，发包方有权随时解除合同；
       
     • 土地用途、流转、征收补偿等关键条款缺失，易引发纠纷；
       
     • 承包方难以证明其合法承包权，可能面临土地被收回或权益受损的风险。

3. 实务建议

   • 必须签订书面合同：无论是家庭承包还是其他方式的承包（如招标、拍卖、公开协商），均建议签订书面合同，并明确约定承包期限、土地用途、费用支付、违约责任等条款。
     
   • 合同备案与登记：根据《农村土地承包法》第二十四条，承包合同自成立之日起生效，但承包方取得土地承包经营权后，应向县级以上地方人民政府申请登记，领取土地承包经营权证，以进一步确认权利。
     
   • 纠纷预防：若已存在事实承包关系但未签订合同，建议尽快补签书面合同，或通过村委会、司法所等第三方见证，固定双方权利义务。

总结：土地承包合同虽非绝对“必须”（事实承包关系可能被认可），但签订书面合同是法律明确要求，也是保障双方权益、避免纠纷的最佳方式。若您涉及土地承包问题，可进一步向我咨询具体条款设计或纠纷处理方案。