电动车罚款属于行政处罚。以下从多个角度进行分析说明：

1. 行政处罚的定义与特征
   根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条，行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的行为。其核心特征包括：

   • 主体合法性：由行政机关（如交警部门）作出；
     
   • 行为违法性：针对违反行政法规的行为（如电动车闯红灯、逆行等）；
     
   • 惩戒性：通过罚款、警告、扣分等方式实现。
     电动车罚款完全符合上述特征，属于典型的行政处罚。

2. 电动车罚款的法律依据
   电动车作为非机动车，其管理适用《中华人民共和国道路交通安全法》及地方性法规。例如：

   • 《道路交通安全法》第八十九条：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，处警告或五元以上五十元以下罚款；
     
   • 地方性法规：部分城市对电动车违规载人、未佩戴头盔等行为设定了更高罚款标准（如上海对未佩戴头盔罚款50元）。
     这些规定明确将电动车违规行为纳入行政处罚范畴。

3. 行政处罚的程序要求
   电动车罚款需遵循法定程序，否则可能构成违法：

   • 告知义务：执法人员需出示证件、说明违法事实及处罚依据；
     
   • 陈述申辩权：当事人有权陈述事实、提出申辩；
     
   • 文书要求：需出具行政处罚决定书，载明罚款金额、缴纳方式及救济途径；
     
   • 救济途径：当事人可在60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。
     若执法程序违法（如未出具决定书、未告知救济途径），当事人可依法主张撤销处罚。

4. 与刑事处罚、民事赔偿的区别

   • 刑事处罚：针对严重违法行为（如交通肇事罪），由法院判决，可能涉及拘役、有期徒刑等；
     
   • 民事赔偿：因侵权行为导致他人损失，需通过民事诉讼解决；
     
   • 行政处罚：仅针对违规行为，以罚款、扣分等行政手段为主，不涉及刑事责任或民事赔偿。
     电动车罚款通常不涉及后两者，属于行政处罚的独立范畴。

总结：电动车罚款是行政机关对违反交通管理秩序的行为实施的惩戒措施，符合行政处罚的法定要件。若对处罚决定有异议，建议及时行使陈述申辩权，或通过行政复议、诉讼等途径维护权益。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。