公司分立后成立的新公司股东是可以变化的。这一结论基于公司分立的法律性质和实际操作中的常见情况，以下从多个角度进行详细分析：
一、法律依据与程序框架
《中华人民共和国公司法》的相关规定：
- 分立程序：根据《公司法》第一百七十五条，公司分立需编制资产负债表及财产清单，并在规定时间内通知债权人和进行公告。这为股东变更提供了合法的程序背景。
- 股东权利及变更：
- 有限责任公司股权转让的规则，包括股东之间的转让和向股东以外的人的转让，以及相关的同意程序和优先购买权，均由《公司法》第七十一条规定。
- 股权转让后，公司应办理的手续，如注销原股东的出资证明书、向新股东签发出资证明书等，并修改公司章程和股东名册，由《公司法》第七十三条明确。
- 对于股份有限公司，股份的依法转让及其在证券交易场所或其他方式进行的要求，则由《公司法》第一百三十七条和第一百三十八条规定。
变更登记手续：
- 无论何种原因导致的股东变动，都必须依法到工商管理部门办理变更登记手续。这是确保股东变动合法性和有效性的关键步骤，也是保障各方合法权益的必要措施。
二、股东变更的实际情况与分析
股东之间转让股权：
- 在公司分立期间，股东之间可以相互转让其全部或部分股权。此过程需遵循公司章程和《公司法》的规定，如签订股权转让协议、履行通知义务等。对于有限责任公司，股东之间转让股权一般只需通知其他股东；而股份有限公司则涉及股东名册的变更。
向股东以外的人转让股权：
- 股东也可以向公司外部人士转让股权，但这通常受到更严格的程序限制。以有限责任公司为例，需经其他股东过半数同意，并遵循优先购买权等规则。
公司分立导致的股权分配调整：
- 在公司分立（无论是存续分立还是新设分立）过程中，原公司的股权结构可能会根据分立方案进行重新调整和分配。这可能导致原有股东在新公司中的持股比例或身份发生变化。例如，在派生分立中，原公司的部分股东可能选择成为新设立公司的股东；在新设分立中，原公司的股东需要重新确定其在新公司中的股东身份和股权比例。
三、公司分立时的债务处理与股东责任
财产分割与债务承担：
- 公司分立时，其财产会作相应的分割，并需要编制资产负债表及财产清单。
- 分立前的债务由分立后的公司承担连带责任，除非公司与债权人另有书面协议约定债务清偿方式。这一规定保障了债权人的利益，使得在股东变更的情况下，公司分立的交易能够有序进行。
股东的责任：
- 股东变更不影响公司对债务的承担，但新股东在享受权利的同时也应承担相应的义务和责任。
四、实际操作建议
制定合理的分立方案：
- 公司在制定分立方案时，应充分考虑股东变更的可能性及其影响，确保分立方案的合理性与合法性。
遵循法定程序：
- 公司分立涉及股东变更的，应严格遵循《公司法》及相关法律法规的规定，包括通知股东、召开股东大会进行审议和表决、办理变更登记手续等。
妥善处理债权债务关系：
- 公司应妥善处理好债权债务关系，保障债权人的合法权益，确保公司分立的顺利进行。
总结来说，公司分立后成立的新公司股东是可以变化的，但这一变更必须严格遵守《公司法》及相关法律法规的规定，确保程序的合法性和股东变更的有效性。在实际操作中，公司和股东应充分考虑分立对股权结构的影响，并咨询专业律师（即我本人）以获取具体的法律意见和指导，以确保整个分立过程的顺利进行和各方合法权益的有效保护。