扰民行为在符合一定条件下，警察是可以对扰民者采取拘留措施的，但并非所有扰民行为都会直接导致拘留。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与报警合理性

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。虽然该条款主要规定了罚款作为处罚措施，但在实际执法中，对于情节严重、影响恶劣的扰民行为，公安机关也有权依据其他相关法律规定或结合具体案情，采取包括治安拘留在内的更严厉措施。这意味着，当扰民行为严重到一定程度时，报警并寻求警方的帮助是合理且有效的途径。

二、扰民行为的界定与拘留条件

扰民行为通常指的是那些干扰他人正常生活秩序、侵犯他人合法权益的行为，如制造噪声、排放污染物等。这些行为不仅影响了受害者的生活质量，还可能对公共环境和社会秩序造成不良影响。而拘留措施的适用，通常需要满足以下条件：

1. 行为性质：扰民行为必须达到一定的严重程度，如持续时间长、影响范围广、造成严重后果等。例如，长期、频繁地故意制造噪声，严重影响他人身心健康和正常生活秩序。
2. 主观过错：行为人必须具有主观上的过错，即明知自己的行为会干扰他人正常生活而故意为之。
3. 法律后果：对于尚未构成犯罪但情节严重的扰民行为，公安机关可以依据《治安管理处罚法》的相关规定，采取治安拘留等行政处罚措施。

三、实际执法中的处理流程

在实际执法中，公安机关会根据具体情况判断扰民行为的性质和严重程度，并采取相应的处罚措施。一般来说，处理流程如下：

1. 报警与调查：受害者报警后，警方会首先到现场了解情况，对扰民者进行警告和教育，要求其停止扰民行为。
2. 警告与罚款：如果扰民者在警告后仍不改正，或者扰民行为情节恶劣，警方可能会采取罚款等处罚措施。
3. 拘留措施：在情节特别严重、影响恶劣，且符合治安拘留适用条件的情况下，警方可能会对扰民者采取拘留措施。

四、建议与应对策略

面对扰民问题，受害者可以采取以下策略：

1. 友好沟通：在遇到扰民情况时，建议先尝试与邻居进行友好沟通，寻求和解。这有助于维护和谐的邻里关系，并可能迅速解决问题。
2. 报警处理：如果沟通无果，或者扰民行为持续发生，应及时报警并保留相关证据（如录音、视频等），以便警方更好地了解和处理情况。
3. 法律途径：如果扰民行为严重干扰了受害者的正常生活，且无法通过协商解决，受害者还可以选择向法院提起诉讼，要求行为人停止干扰行为并赔偿损失。

总结来说，扰民行为在符合一定条件下是可以被治安拘留的。但拘留并非首选处理方式，而是针对经警告后仍不改正或情节特别严重的扰民行为。因此，在面对扰民问题时，受害者应首先尝试友好沟通，若无法解决则及时报警并保留证据，以便维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。