在打群架事件中，挑事但未动手的人员是否犯法，需根据其具体行为及角色来判定，并非一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、可能构成违法或犯罪的情形
组织、策划、指挥者：
- 即便没有直接参与动手，但如果挑事者是群架的组织者、策划者或指挥者，那么其仍需承担法律责任。因为其行为对群架的发生起到了关键推动作用，具有较大的社会危害性。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，结伙斗殴者可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重者，处罚更重。若群架行为构成聚众斗殴罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十二条，首要分子和其他积极参加者可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有多次聚众斗殴等情形者，处罚更严厉。
存在教唆行为：
- 若挑事者在群架现场通过言语等方式教唆他人打架，即使未动手，但仍被视为违法行为的参与者，需承担责任。教唆行为是引发他人实施打架的原因之一，具有主观故意性。其可能面临的处罚与直接动手者相似，具体程度依打架后果等因素确定。
共同犯罪中的辅助作用：
- 如果挑事者为群架提供了工具、情报等帮助行为，即使未直接动手，也可能被认定为共同违法或犯罪行为。例如，提供棍棒等凶器、打探对方人员行踪等行为均属于辅助行为。其处罚程度会根据在整个事件中的作用大小来确定。
现场助威、撑场面等作用：
- 若警方认为挑事者在现场起到了助威、撑场面等帮助作用，也可能被视为共同违法行为人，并受到相应处罚。
二、通常不会被处理的情形
- 如果挑事者在打群架现场，既未动手，也不存在组织、策划、指挥、教唆以及提供帮助等行为，仅是被动地处于现场，且没有对群架的发生和发展起到任何推动作用，那么其一般不会被处理。但需注意，在实际执法过程中，挑事者需提供充分证据证明自己的“无关性”，如现场的监控视频、证人证言等。
三、法律建议
积极配合调查：
- 如果挑事者被卷入此类事件，应积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实经过，不要隐瞒或歪曲真相。这有助于公安机关准确查明案件事实，作出公正的处理决定。
增强法律意识：
- 挑事者应深刻反思自己的行为，认识到参与或挑起群架事件的严重性和危害性。今后应避免类似行为的再次发生，遵守法律法规和社会公德。
寻求法律帮助：
- 如果挑事者面临法律责任或不确定如何处理，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和指导。
总结来说，打群架时挑事但未动手的人员是否犯法，需根据其在事件中的角色和行为来判定。因此，建议大家在面对冲突时保持冷静，切勿参与任何形式的斗殴或挑事行为，以免给自己带来不必要的法律后果。