国企向社会融资，在符合相关法律法规的前提下，不属于非法吸收公众存款罪。下面我将从法律角度详细解释这一问题。

非法吸收公众存款罪的定义

非法吸收公众存款罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。该罪名主要打击的是那些未经合法授权，擅自向公众集资，扰乱金融秩序的行为。

国企向社会融资的合法性

国企，即国有企业，通常具有较为完善的法人治理结构和严格的财务管理制度。它们在进行社会融资时，一般会遵循相关法律法规，并经过严格的审批程序。因此，国企向社会融资，只要符合以下条件，就是合法的：

1. 经过合法授权：国企进行融资需经过国务院金融管理部门或相关监管机构的批准，确保融资行为的合法性。
2. 遵守金融管理规定：国企在融资过程中需严格遵守国家金融管理规定，不得进行违规操作。
3. 不向不特定对象吸收资金：国企融资通常针对特定的投资者或机构，而非向不特定的公众集资。

特殊情况下的法律判断

当然，也存在一些特殊情况，如国企在融资过程中存在违规行为，如未经批准擅自融资、向不特定对象吸收资金等，这些行为可能会触犯非法吸收公众存款罪。但这种情况并非国企融资的常态，而是个别违规行为。

结论与建议

综上所述，国企向社会融资，在符合相关法律法规的前提下，是合法的，不属于非法吸收公众存款罪。但国企在融资过程中应严格遵守相关法律法规和金融管理规定，确保融资行为的合法性和规范性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律支持，请随时向我咨询。