非法转让土地使用权，应向公安机关进行报案以寻求立案。以下是关于非法转让土地使用权立案的详细解释：

一、立案主体

非法转让土地使用权属于刑事犯罪范畴，根据相关法律法规，此类案件应由公安机关负责立案侦查。因此，当您发现有人非法转让土地使用权时，应立即向当地公安机关报案。

二、立案标准

根据《中华人民共和国刑法》（2023修正）第二百二十八条以及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（2022年）第七十二条的相关规定，非法转让土地使用权罪的立案标准主要包括以下几个方面：

1. 非法转让、倒卖土地面积标准：

   • 非法转让、倒卖永久基本农田五亩以上的；
   • 非法转让、倒卖永久基本农田以外的耕地十亩以上的；
   • 非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的。

2. 违法所得数额标准：

   • 违法所得数额在五十万元以上的。

3. 行政处罚后再犯标准：

   • 虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚，又非法转让、倒卖土地的。

4. 其他情节严重情形：

   • 如造成严重后果、影响极坏等，也可能被立案追诉。

三、法律后果

一旦非法转让土地使用权罪成立，行为人将面临严厉的法律后果。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，行为人可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。若行为达到“情节特别严重”的程度，如将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

四、报案建议

1. 收集证据：在报案前，您应尽可能收集相关证据，如土地转让合同、付款凭证、土地权属证明等，以便公安机关能够更准确地了解案情。
2. 详细陈述：在报案时，您应向公安机关详细陈述非法转让土地使用权的具体情况，包括时间、地点、涉及人员、土地面积、违法所得等关键信息。
3. 配合调查：报案后，您应积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和支持。

如果您在非法转让土地使用权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。