关于工作票中的监护人是否可以是外包人员的问题，这主要取决于具体的工作环境和安全规范要求。根据GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》的相关规定，我们可以对此进行详细分析：
首先，该规范第4.10条明确指出，特殊作业的监护人应由具有危险化学品企业生产（作业）实践经验的人员担任。这一规定强调了监护人需要具备一定的专业知识和实践经验，以确保在作业过程中能够有效地履行监护职责，保障作业安全。
接下来，我们考虑外包人员的身份和背景。外包人员通常是由外部服务提供商派遣到企业进行特定工作的人员。他们可能具备相关的技能和经验，但不一定熟悉企业的具体作业环境和安全规范。因此，在选派监护人时，企业需要谨慎评估外包人员是否满足监护人的资格要求。
具体来说，企业应考虑以下因素来评估外包人员是否适合担任监护人：
实践经验：外包人员是否具备在危险化学品企业或类似环境中工作的实践经验，特别是与作业相关的实践经验。
风险掌握：外包人员是否对作业场所的风险有清晰的认识，并能够向作业人员进行有效的安全交底。
应急处置能力：外包人员是否具备一定的应急处置能力和经验，能够在紧急情况下迅速采取正确的应对措施。
如果外包人员满足上述条件，并且企业经过评估认为其适合担任监护人，那么理论上是可以让其担任监护人的。然而，在实际操作中，企业通常会倾向于选择内部员工担任监护人，因为内部员工更熟悉企业的作业环境和安全规范，且更容易进行管理和协调。
总结来说，工作票中的监护人并不一定是内部员工，但必须是具备相关实践经验、对作业场所风险有清晰认识、并具备应急处置能力的人员。如果外包人员满足这些条件，并且企业经过评估认为其适合担任监护人，那么可以让其担任。但企业应谨慎评估并优先考虑内部员工担任监护人，以确保作业安全。