结论：第35届运河桃花节期间，交管部门拟实施的临时交通管制措施，在符合法定程序和条件的情况下，是合法合规的。以下结合新闻背景及法律分析进行详细说明：

一、临时交通管制的法律依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条：“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告”。

新闻背景中，交管部门拟于3月14日、15日、21日、22日的7:30至18:00，对光荣道（丁字沽一号路—北洋桥路段）实施临时交通管制。这一措施针对的是桃花节期间可能出现的交通流量剧增、道路拥堵等情况，符合《道路交通安全法》中“根据道路和交通流量具体情况采取限制措施”的规定。

二、临时交通管制的合法性要件

1. 必要性：桃花节作为大型群众性活动，预计将吸引大量游客前往，主会场及分会场周边道路交通压力将显著增大。交管部门实施临时交通管制，是为了保障活动期间道路交通安全、有序、畅通，避免发生严重交通拥堵或交通事故，具有必要性。
2. 合理性：管制措施针对的是特定时间段（活动期间的早晚高峰时段）和特定路段（光荣道部分路段），并未对全部道路和全部时段进行限制，体现了管制的合理性和针对性。
3. 程序合法性：根据《道路交通安全法》第三十九条，交管部门在采取限制交通措施前，应当提前向社会公告。新闻背景中虽未直接提及公告程序，但通常此类信息会通过政府网站、新闻媒体等渠道提前发布，以确保公众知情权。若交管部门已依法履行公告程序，则程序合法。

三、临时交通管制的合规性分析

1. 与活动规模的匹配性：桃花节作为大型文旅活动，涉及多个板块和26项系列活动，预计参与人数众多。交管部门根据活动规模和预期交通流量，制定临时交通管制措施，符合活动实际需求。
2. 对公众出行的影响：管制措施虽然会对部分市民的出行造成一定影响，但交管部门通常会通过开通小环线巴士、免费接送游客等措施，尽量减少对公众出行的影响。同时，管制措施仅针对特定时间段和路段，未对全市交通造成全面限制，体现了合规性。
3. 应急预案的准备：在实施临时交通管制期间，交管部门通常会制定应急预案，以应对可能出现的突发情况（如交通事故、恶劣天气等）。若交管部门已制定并落实应急预案，则进一步增强了管制的合规性。

四、对公众的建议

1. 提前规划出行路线：在桃花节期间，建议市民提前了解交通管制信息，合理规划出行路线，避免前往管制路段或选择其他交通方式出行。
2. 遵守交通管制规定：在管制期间，请市民严格遵守交管部门的指挥和引导，不要强行闯入管制区域或违反交通管制规定，以免引发交通事故或受到处罚。
3. 关注官方信息发布：建议市民关注政府网站、新闻媒体等官方渠道发布的信息，及时了解桃花节期间的交通管制动态和其他相关活动信息。

总结：第35届运河桃花节期间，交管部门拟实施的临时交通管制措施，在符合法定程序和条件的情况下，是合法合规的。这一措施旨在保障活动期间道路交通安全、有序、畅通，减少对公众出行的影响。如有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。