醉酒肇事行为的定性是一个涉及法律多个层面的复杂问题，它主要依据《中华人民共和国刑法》以及《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定来进行。以下是对醉酒肇事如何定性的详细解答：
一、醉酒驾驶的行政违法层面
首先，从行政违法的角度来看，醉酒驾驶机动车是明确被禁止的行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条的规定：
- 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，并依法追究刑事责任。此外，醉酒驾驶者5年内不得重新取得机动车驾驶证。
- 如果醉酒驾驶的是营运机动车，那么处罚将更为严厉，包括吊销驾驶证、依法追究刑事责任，且10年内不得重新取得驾驶证，重新取得后也不得驾驶营运机动车。
二、醉酒驾驶的刑事犯罪层面
在刑事犯罪层面，醉酒驾驶主要涉及两个罪名：危险驾驶罪和交通肇事罪。
危险驾驶罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，醉酒驾驶机动车属于危险驾驶行为，将受到拘役及罚金的处罚。拘役的期限通常为一个月以上六个月以下。
- 危险驾驶罪的构成要件是行为人血液中的酒精含量达到或超过80mg/100ml的标准，并且在道路上驾驶机动车。此罪为行为犯，即只要实施了醉酒驾驶的行为，无论是否造成事故，都构成犯罪。
交通肇事罪：
- 如果醉酒驾驶行为导致了严重的交通事故，如致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，那么就可能构成交通肇事罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，交通肇事罪将面临三年以下有期徒刑或者拘役的处罚。如果情节特别严重，如逃逸致人死亡，那么处罚将更为严厉，可能面临七年以上有期徒刑。
三、醉酒肇事中的罪名适用
- 在醉酒肇事的情况下，如果仅构成危险驾驶罪，即醉酒驾驶但未导致严重交通事故，那么将仅以危险驾驶罪定罪处罚。
- 如果醉酒驾驶行为同时满足了交通肇事罪的构成要件，即导致了严重交通事故，那么行为人可能同时触犯危险驾驶罪和交通肇事罪。在这种情况下，根据法律规定，应依照处罚较重的规定定罪处罚。由于交通肇事罪通常涉及更严重的后果，因此往往以该罪定罪并量刑。
四、定罪过程中的考量因素
在定罪过程中，法院会综合考量多种因素，包括但不限于：
- 醉驾的程度，即血液中的酒精含量；
- 交通事故的严重程度，如人员伤亡情况、财产损失大小；
- 行为人的主观恶性及悔罪态度；
- 社会影响等。
五、结论与建议
综上所述，醉酒肇事行为的定性是一个复杂而严肃的问题，它涉及行政违法和刑事犯罪两个层面。对于醉酒驾驶者而言，无论是否发生事故，都应承担法律责任。而对于因醉酒导致的交通事故，法院将根据事故的严重程度及行为人的具体情况来判定罪名及刑罚。
因此，我强烈建议公众严格遵守交通法规，杜绝酒后驾车行为。这不仅是对自己生命的负责，更是对他人安全的尊重。通过提高法律意识、加强执法力度以及普及交通安全教育，我们可以共同营造一个更加安全、有序的交通环境。