结论前置：在网上制作和售卖游戏外挂是违法的，行为人可能面临民事责任、刑事责任以及相应的法律制裁。以下是对此问题的详细分析：
一、民事责任
制作和销售游戏外挂属于侵犯著作权的行为，具体侵犯了游戏程序著作权人的修改权、复制权、发行权和技术保护措施受保护权。根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定，行为人因此需承担相应的侵权责任，包括但不限于赔偿损失、停止侵害、消除影响等。这意味着，一旦被认定为侵权，行为人可能需要向游戏开发者支付高额的赔偿金，并承担因侵权行为带来的其他经济损失。
二、刑事责任
侵犯著作权罪：
- 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百一十七条，以营利为目的，未经著作权人许可，通过破解游戏程序、修改游戏数据等方式复制发行其计算机软件，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，构成侵犯著作权罪。
- 处罚措施包括处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 特别指出，未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的，也属于侵犯著作权的情形之一，而游戏外挂往往涉及此类技术措施的破坏。
破坏计算机信息系统罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第三款，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序（如游戏外挂），影响计算机系统正常运行，后果严重的，构成破坏计算机信息系统罪。
- 处罚措施包括处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。
非法经营罪：
- 如果制作、售卖游戏外挂的行为扰乱了市场秩序，情节严重，也可能触犯非法经营罪。
- 依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
三、其他法律后果
- 行政处罚：除了刑事责任外，行为人还可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 信用记录受损：违法记录可能被纳入个人或企业的信用记录，影响未来的商业活动和个人声誉。
- 行业禁入：在某些情况下，行为人可能被禁止从事与游戏或计算机相关的行业活动。
四、实践建议
- 遵守法律法规：作为游戏开发者、玩家或任何相关方，都应严格遵守法律法规，不参与制作、售卖或使用游戏外挂。
- 加强技术防护：游戏开发者应加强游戏程序的技术防护，防止外挂程序的入侵和破坏。
- 积极举报违法行为：如果发现有人制作、售卖或使用游戏外挂，应及时向相关平台或执法机构举报，共同维护网络游戏的公平性和健康性。
总结：制作和售卖游戏外挂不仅违反了法律法规，也破坏了网络游戏的公平性和生态环境。作为玩家或网民，我们应该积极维护网络游戏的合法性和公平性，发现违法行为时及时举报。如果你有任何关于游戏外挂或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。