外协既可能是外包，也可能是派遣，具体取决于实际的用工模式和法律关系。以下是对这两种情形的详细解释：

外协作为外包的情形

1. 定义与特征：

   • 定义：外包通常指的是企业将部分业务或职能工作外包给外部的专业服务提供商来完成。在外包关系中，发包方（即需求企业）与承包方（即服务提供商）之间签订的是服务合同，承包方自行组织人员完成工作，并对工作成果负责。
   • 特征：在外包模式下，外协人员与发包方之间不存在直接的劳动关系，而是与承包方建立劳动关系。发包方不直接管理外协人员，也不承担其工资、社保等劳动法上的义务。

2. 法律关系：

   • 发包方与承包方之间是民事合同关系，受《民法典》等民事法律的调整。
   • 承包方与外协人员之间是劳动关系，受《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律的调整。

外协作为派遣的情形

1. 定义与特征：

   • 定义：劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，并将劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种特殊用工形式。在外协作为派遣的情形下，外协人员实际上是由劳务派遣单位派遣到需求企业工作的。
   • 特征：在劳务派遣模式下，外协人员与劳务派遣单位建立劳动关系，与用工单位（即需求企业）之间不存在直接的劳动关系。用工单位负责提供工作条件和劳动保护，而劳务派遣单位则负责外协人员的工资发放、社保缴纳等劳动法上的义务。

2. 法律关系：

   • 劳务派遣单位与被派遣劳动者之间是劳动关系，受《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律的调整。
   • 劳务派遣单位与用工单位之间是劳务派遣合同关系，同样受《民法典》等民事法律的调整，但同时也受到《劳动合同法》中关于劳务派遣的特别规定的约束。
   • 用工单位与被派遣劳动者之间虽然不存在直接的劳动关系，但用工单位仍然需要承担一定的劳动法上的义务，如提供劳动保护、进行安全教育等。

实际应用中的判断

在实际应用中，判断外协是外包还是派遣，主要依据以下几个方面：

• 合同关系：查看发包方（或用工单位）与承包方（或劳务派遣单位）之间签订的合同类型及内容。
• 管理关系：观察外协人员是由哪一方进行直接管理，包括工作安排、考勤管理、绩效考核等。
• 劳动法义务承担：明确外协人员的工资发放、社保缴纳等劳动法上的义务是由哪一方承担。

建议：如果您在实务中遇到外协用工模式难以判断是外包还是派遣的情况，或者您需要更具体的法律指导来处理与外协相关的劳动法律问题，请直接向我咨询。我可以根据您的具体情况，提供详细的法律分析和建议。