行政法实体性基本原则中确实包含比例原则和信赖保护原则，以下是对这两个原则的详细解释，同时也会介绍其他重要的行政法实体性基本原则：

1. 比例原则

   • 定义：比例原则是合理行政原则的重要组成部分，它要求行政机关在采取行政措施时，必须确保行政手段与行政目的之间保持适当的比例关系，避免过度干预公民、法人或其他组织的合法权益。
   • 具体内容：
     • 合目的性：行政措施必须符合法律目的，不得偏离原定目标。
     • 适当性：所选择的手段应为实现行政目的所必需，且结果与手段之间具有正当性。
     • 损害最小：在多种选择中，应采用对当事人权益损害最小的方式，平衡公共利益和个人利益。
   • 应用实例：在行政处罚中，行政机关应根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，选择适当的处罚种类和幅度，避免过度处罚。

2. 信赖保护原则

   • 定义：信赖保护原则属于诚实守信原则的范畴，它要求行政机关在作出行政行为后，非因法定事由并经法定程序，不得擅自撤销、变更或废止已生效的行政行为，以保护公民、法人或其他组织对行政行为的合理信赖。
   • 具体内容：
     • 行政信息真实：行政机关公布的信息应全面、准确、真实，确保其权威性和可信度。
     • 保护信赖利益：非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销或变更已生效的行政决定；若因公共利益需要撤回或变更，应对相对人的损失依法予以补偿。
   • 应用实例：当行政机关颁发许可证后，如果因公共利益需要撤销该许可证，且该撤销行为给许可证持有人造成了损失，行政机关应依法给予补偿。

3. 其他重要的行政法实体性基本原则

   • 合法行政原则：行政机关必须严格依照法律、法规、规章的规定进行行政管理，禁止违反现行有效的立法性规定。这一原则具体体现为法律优先和法律保留。
   • 合理行政原则：除了比例原则外，还包括公平公正对待和考虑相关因素等要求，确保行政决定的理性与公正。
   • 程序正当原则：保障行政过程的公开、公正与参与性，包括行政公开、公众参与和回避制度等。
   • 高效便民原则：要求行政机关提高行政效率，方便民众办事，包括行政效率和便利当事人等要求。
   • 权责统一原则：要求行政机关在行使权力时，必须承担相应的法律责任，包括行政效能和法律责任等要求。

总结与建议： 行政法实体性基本原则构成了行政机关行使权力的基本框架和准则，确保了行政活动的合法性、合理性、正当性、高效性、诚信度及权责统一性。在实际应用中，这些原则为行政机关提供了明确的指导，也为公民、法人和其他组织提供了有力的法律保障。如果您在行政法领域遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。