《中华人民共和国妇女权益保障法》并非办法，而是一部法律。以下是对此问题的详细解释：

1. 法律与办法的区别：

   • 法律：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。它具有普遍的约束力，适用于全国范围内或特定地区、特定人群。
   • 办法：通常是对某项法律、法规或规章的具体实施细则或补充规定，其效力范围一般限于特定地区或特定领域，且往往需要依据上位法来制定。

2. 《中华人民共和国妇女权益保障法》的性质：

   • 该法是一部全面保障妇女权益的法律，旨在消除对妇女一切形式的歧视，保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有与男子平等的权利。
   • 它由全国人民代表大会或其常务委员会制定，具有全国性的普遍约束力。

3. 地方性实施办法的存在：

   • 虽然《中华人民共和国妇女权益保障法》本身不是办法，但各地为了更好地实施该法，可能会根据本地实际情况制定地方性实施办法，如《安徽省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《江西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等。
   • 这些地方性实施办法是对国家法律的细化和补充，旨在更好地适应本地实际，保障妇女的合法权益。

4. 法律与地方性实施办法的关系：

   • 地方性实施办法必须依据国家法律来制定，不得与国家法律相抵触。
   • 在国家法律没有具体规定或规定较为原则的情况下，地方性实施办法可以提供更具体的操作规范和保障措施。

总结与建议：

• 《中华人民共和国妇女权益保障法》是一部法律，而非办法，它具有全国性的普遍约束力。
• 各地为了更好地实施该法，可能会制定地方性实施办法，这些办法是对国家法律的细化和补充。
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