结论：医护人员救人但被救人未生还，是否构成见义勇为，需根据具体情况和当地的法律法规来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

1. 见义勇为的定义与构成要件：

   • 见义勇为通常指的是在非职责范围内，为了保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与违法犯罪行为作斗争或者抢险、救灾、救人的行为。
   • 构成要件一般包括：行为具有非职责性、目的具有利他性、行为具有危险性、行为具有自愿性。

2. 医护人员救人的性质：

   • 医护人员的职业本身就是救死扶伤，他们在工作中救人通常被视为履行职责的行为。
   • 如果医护人员是在工作时间、工作场所内，按照职业规范进行救治，即使被救人未生还，这通常也不被视为见义勇为，而是其职业责任的体现。

3. 特殊情况下的判断：

   • 如果医护人员是在非工作时间、非工作场所，或者是在没有职业义务的情况下（如退休医护人员、非在职医护人员等）进行救人行为，且该行为符合见义勇为的其他构成要件，那么有可能被认定为见义勇为。
   • 另外，如果医护人员在救人过程中表现出了超乎寻常的勇气和牺牲精神，且该行为得到了社会的广泛认可和赞誉，也有可能被相关部门认定为见义勇为。

4. 地方性法规的考量：

   • 不同地区对于见义勇为的认定标准和奖励措施可能存在差异。
   • 有些地方可能出台了具体的见义勇为认定办法或条例，明确了哪些行为可以认定为见义勇为以及相应的奖励措施。

5. 法律建议：

   • 如果您或您身边的人遇到了类似情况，想要确认是否构成见义勇为，建议首先查阅当地的相关法律法规或政策文件，了解见义勇为的具体认定标准和程序。
   • 同时，也可以向当地的见义勇为基金会、社会治安综合治理委员会等机构咨询，他们通常会提供专业的指导和帮助。

总结与进一步思考：医护人员救人但被救人未生还是否构成见义勇为，不能简单地根据职业身份或救治结果来判断，而需要综合考虑行为性质、目的、危险性、自愿性以及地方性法规等多个因素。如果您对此有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。