结论：没有3C认证的充电宝作为赠品发货是违法的，这主要涉及到产品质量和消费者权益保护方面的法律规定。

详细分析：

1. 3C认证的重要性：

   • 3C认证，即中国强制性产品认证，是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理而实施的一种产品合格评定制度。对于列入3C认证目录的产品，必须经过国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
   • 充电宝作为电子产品，通常属于3C认证目录内的产品，因此必须获得3C认证才能合法销售或作为赠品发放。

2. 违法性的分析：

   • 产品质量法角度：根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，生产者、销售者应当保证其生产、销售的产品符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。未获得3C认证的充电宝可能存在安全隐患，违反了产品质量法的规定。
   • 消费者权益保护法角度：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者在购买、使用商品时享有安全保障权。将未获得3C认证的充电宝作为赠品发放，可能损害消费者的安全保障权，因此也是违法的。

3. 可能的法律后果：

   • 如果商家将未获得3C认证的充电宝作为赠品发放，一旦被发现，可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 如果因使用未获得3C认证的充电宝导致消费者人身或财产损害，商家还可能承担民事赔偿责任，甚至可能因构成犯罪而承担刑事责任。

4. 建议与措施：

   • 商家在销售或发放赠品时，应确保所有产品均已获得必要的认证，如3C认证，以避免法律风险。
   • 消费者在购买或接受赠品时，也应关注产品是否已获得相关认证，以保障自身权益。
   • 如果商家或消费者发现产品存在质量问题或安全隐患，应及时向相关部门举报或投诉，以维护市场秩序和消费者权益。

总结：没有3C认证的充电宝作为赠品发货是违法的，这涉及到产品质量和消费者权益保护方面的法律规定。商家应严格遵守相关法律法规，确保所有产品均已获得必要的认证；消费者也应关注产品认证情况，以保障自身权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。