企业主要负责人并不一定包括实际控股人，这两者的身份可能存在重叠，但并非必然包含关系。以下从不同角度进行分析：

一、企业主要负责人的定义与范围

企业主要负责人通常指的是在企业中担任重要管理职务，对企业运营、决策等具有重大影响的人员。这包括但不限于公司的董事长、总经理、执行董事等。他们负责企业的日常运营、战略规划、决策制定等关键事务。

二、实际控股人的定义与范围

实际控股人，则是指通过直接或间接方式持有企业足够比例的股份，从而能够对企业决策产生实质性影响的人员。他们可能是企业的创始人、大股东，或者通过其他方式（如股权质押、表决权委托等）获得企业控制权的人。

三、企业主要负责人与实际控股人的关系

1. 身份重叠的情况：

   • 在某些企业中，实际控股人可能同时担任企业的主要负责人，如董事长或总经理。这种情况下，他们既是企业的所有者，也是管理者，对企业的运营和决策具有全面控制权。

2. 身份不重叠的情况：

   • 然而，并非所有企业的主要负责人都是实际控股人。例如，在一些职业经理人管理的企业中，总经理或CEO可能由专业的职业经理人担任，他们负责企业的日常运营，但并不持有或仅持有少量股份，因此不是实际控股人。
   • 同样，实际控股人也可能选择不直接参与企业的日常管理，而是通过聘请职业经理人或组建管理团队来运营企业。这种情况下，实际控股人与企业主要负责人是分开的。

四、法律背景与建议

• 法律背景：在企业法务领域，企业主要负责人的身份和职责通常由公司章程、股东协议等文件明确规定。而实际控股人的身份则主要通过股权结构、股东名册等文件来确定。
• 法律建议：对于企业而言，明确企业主要负责人的身份和职责，以及实际控股人的地位和影响，对于企业的稳定运营和决策制定至关重要。因此，建议企业在制定公司章程、股东协议等文件时，应充分考虑这些因素，确保企业的治理结构清晰、合理。

总结来说，企业主要负责人与实际控股人之间并非必然包含关系。他们可能身份重叠，也可能完全分开。这取决于企业的股权结构、治理结构以及实际运营情况。如果您对企业主要负责人的身份或实际控股人的地位有疑问，或者需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。