结论：公司付款审批单的经办人和副总理论上可以是一个人，但这种情况可能存在内部控制和合规性风险，具体是否可行需结合公司内部规章制度及实际业务需求来判断。以下从不同角度详细分析：

1. 从公司内部控制角度：

   • 内部控制原则：公司内部控制通常遵循职责分离原则，即不同职责应由不同人员担任，以防止错误或舞弊行为的发生。付款审批流程中，经办人负责提交付款申请，而审批人（如副总）则负责审核申请的合理性和合规性。如果经办人和审批人为同一人，就违背了这一原则，可能增加内部控制风险。
   • 风险点：若经办人和副总为同一人，该人员可能既掌握付款申请的信息，又拥有审批权限，这可能导致其利用这一便利进行不当操作，如虚构付款事项、挪用资金等，从而损害公司利益。

2. 从公司规章制度角度：

   • 规章制度内容：公司通常会制定详细的财务管理制度，明确付款审批的流程和职责分配。这些制度可能规定经办人和审批人必须为不同人员，以确保内部控制的有效性。
   • 合规性要求：如果公司规章制度明确禁止经办人和审批人为同一人，那么这种安排就是不合规的，可能面临内部纪律处分或法律责任。

3. 从实际业务需求角度：

   • 特殊情况：在某些特殊情况下，如公司规模较小、人员有限或业务性质特殊，可能确实存在经办人和审批人为同一人的需求。此时，公司应通过其他方式加强内部控制，如设置额外的审核环节、加强事后监督等。
   • 权衡利弊：公司需要在满足实际业务需求和确保内部控制有效性之间进行权衡。如果确实需要让经办人和审批人为同一人，应制定相应的风险控制措施，并确保这些措施得到有效执行。

建议：

• 审查公司规章制度：首先，公司应审查其财务管理制度，明确付款审批的流程和职责分配，确保符合内部控制原则。
• 评估实际业务需求：其次，公司应评估其实际业务需求，确定是否存在让经办人和审批人为同一人的必要性。
• 制定风险控制措施：如果确实需要这种安排，公司应制定相应的风险控制措施，如加强事后监督、设置额外的审核环节等，以降低内部控制风险。
• 咨询专业意见：在做出决策前，公司可以咨询专业律师或会计师的意见，以确保其决策符合相关法律法规和内部控制要求。

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