结论前置：轿车超载扣12分的情况，主要发生在超载人数达到或超过核定人数的20%时。不过，具体扣分和罚款标准可能因地区和车辆类型的不同而有所差异。
详细分析：
超载比例与扣分标准：
- 对于私家车等小型载客汽车，如果超载人数达到了核定人数的20%及以上，驾驶员通常会被扣除12分。例如，一辆核载5人的轿车，如果实际乘坐了6人或以上，即视为超载20%或以上，将面临扣12分的处罚。
超载的罚款标准：
- 除了扣分外，超载行为还会伴随罚款处罚。具体罚款金额可能因超载的严重程度和地方性法规而有所不同。一般来说，私家车超载20%以上可能会面临200元的罚款，但具体数额需参照当地交通法规确定。
地区差异与具体执行：
- 需要注意的是，具体的扣分和罚款标准可能因地区差异而有所调整。不同地区可能根据当地的交通状况、道路安全需求等因素，对超载行为的处罚力度进行差异化规定。因此，驾驶人在实际操作中，应参照当地的交通法规和规定来执行，确保合规驾驶。
超载的安全隐患与法律后果：
- 超载行为不仅违反交通法规，更存在严重的安全隐患。超载会增加车辆的不稳定性和制动距离，显著降低行车安全性，极易引发交通事故。因此，为了自身和他人的生命安全，驾驶人必须严格遵守载人规定，坚决杜绝超载行为的发生。
法律建议：
- 驾驶人应充分了解并遵守当地的交通法规，特别是关于超载的具体规定。在出行前，应合理规划行程和载客人数，确保不超载。
- 如果对当地的交通法规或超载处罚标准有疑问，可以向当地交通管理部门或专业律师咨询，以获取准确的信息和指导。
- 超载行为不仅可能导致扣分和罚款，还可能引发交通事故，造成人员伤亡和财产损失。因此，驾驶人应时刻保持警惕，确保行车安全。
示例说明：
假设某地区规定，私家车超载20%以上将扣12分并罚款200元。如果一辆核载5人的轿车实际乘坐了6人，那么该车就超载了20%，驾驶员将面临扣12分和罚款200元的处罚。
总之，轿车超载扣12分的情况主要基于超载比例达到或超过核定人数的20%。驾驶人应严格遵守交通法规，确保行车安全并避免不必要的法律处罚。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。