发短信辱骂他人是违法的，需承担相应的法律责任。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律定性
民事侵权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。发送侮辱性短信，损害他人名誉的，构成民事侵权行为。被侵权人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。
行政违法：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，将受到行政处罚。尽管短信具有私密性，但若内容被广泛传播或造成较大影响，也可能被视为“公然侮辱”。具体处罚包括处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。此外，如果多次发送侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，也属于违法行为，将面临同样的行政处罚。
刑事犯罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或其他方法公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成侮辱罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。若通过信息网络实施此类行为，且被害人提供证据确有困难，人民法院可要求公安机关提供协助。
二、实际后果与应对措施
实际后果：
- 发短信辱骂他人不仅可能导致法律纠纷，还可能对受害者的心理和情感造成严重伤害。同时，辱骂者也可能因此面临社会舆论的谴责和道德压力。
应对措施：
- 保存证据：收到侮辱性短信时，应第一时间保存短信内容作为证据，这是后续维权的关键。
- 报警处理：受害人可向公安机关报案，由公安机关根据情节轻重依法进行处理。对于轻微的侮辱行为，可能予以警告；对于严重的侮辱行为，将进行拘留和罚款。
- 法律诉讼：若侮辱行为构成民事侵权，受害人可通过法律途径提起诉讼，要求侵权人承担民事责任，如停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等。
三、特殊情况与注意事项
- “公然”的定义：在行政违法和刑事犯罪的认定中，“公然”是一个关键要素。尽管短信具有私密性，但若内容被广泛传播或造成较大影响，也可能被视为“公然侮辱”。因此，在发送短信时，应特别注意言辞的恰当性和合法性。
- 情节严重的认定：在刑事犯罪中，“情节严重”是一个重要的认定标准。这通常包括辱骂的持续时间、频率、手段、影响范围以及是否造成严重后果等因素。因此，在判断是否构成刑事犯罪时，需要综合考虑这些因素。
总结与建议：
发短信辱骂他人是违法的，可能面临民事、行政甚至刑事责任。因此，我建议大家在沟通时务必保持冷静和理性，避免使用侮辱性或攻击性的言辞。如果遇到他人通过短信方式进行辱骂，应及时采取措施保护自己的合法权益，如保存证据、报警处理或提起法律诉讼等。同时，社会各界也应加强对网络文明和法治意识的宣传教育，共同营造一个和谐、文明的网络环境。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。