周日社区以节日为由在小区放音乐，并不一定就不算扰民，这需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律定义与标准
扰民的法律定义：
- 扰民通常指的是制造噪声干扰他人正常生活的行为。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人在城区、村镇、居民区等公共场所进行活动时，应当遵守环境噪声污染防治的规定，不得产生超过国家规定的环境噪声排放标准，干扰他人正常生活、工作和学习。
噪声排放标准：
- 具体的噪声排放标准可能因地区、时间（如昼间或夜间）以及活动性质的不同而有所差异。例如，在居民区内，昼间的噪声标准可能相对较高，而夜间的标准则更为严格。
二、社区放音乐是否构成扰民的判断因素
音量大小：
- 如果社区放音乐的音量过大，超出了国家规定的噪声排放标准，且对周围居民的正常生活造成了干扰，那么这种行为就可能构成扰民。
时间因素：
- 即使音量在合理范围内，但如果放音乐的时间选择不当，如深夜或清晨等居民需要休息的时间段，也可能被视为扰民。
活动性质与频率：
- 如果社区经常以节日为由在小区放音乐，且每次活动都产生较大的噪声，那么这种行为也可能被视为对居民正常生活的持续干扰，从而构成扰民。
三、应对措施与建议
与社区协商：
- 如果居民认为社区放音乐的行为构成了扰民，可以首先尝试与社区管理人员进行协商，寻求合理的解决方案，如调整音量、改变活动时间或地点等。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，居民可以向当地的环保部门、城管部门或公安机关等相关部门进行投诉，请求他们介入调查并处理。
法律途径：
- 在极端情况下，如果社区放音乐的行为严重干扰了居民的正常生活，且相关部门未能及时有效处理，居民还可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益，如提起民事诉讼等。
四、特殊情况考虑
节日特殊性：
- 虽然社区可能以节日为由进行放音乐等活动，但这并不意味着可以无视噪声污染防治的规定。节日活动应当遵守相关法律法规，确保不干扰他人的正常生活。
社区自治与居民权益平衡：
- 社区作为居民自治组织，在组织活动时应当充分考虑居民的权益和需求。在追求节日氛围的同时，也要确保活动的合法性和合理性，避免对居民造成不必要的干扰。
总结来说，周日社区以节日为由在小区放音乐是否构成扰民，需要根据音量大小、时间因素以及活动性质与频率等多个方面进行综合判断。如果居民认为社区的行为构成了扰民，可以采取与社区协商、向相关部门投诉或通过法律途径等措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。