结论：拖欠工资协议书本身并不能直接申请支付令，但若该协议书能充分证明用人单位拖欠工资的事实，且满足一定条件，劳动者可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。以下是对此问题的详细分析：
申请支付令的条件
根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律规定，劳动者申请支付令需满足以下条件：
- 债权债务关系明确：劳动者与用人单位之间就拖欠工资的事实无实质性争议，双方对工资的数额、支付期限等均已明确认可。拖欠工资协议书若能清晰反映这些信息，将有助于证明债权债务关系的明确性。
- 给付金钱要求：工资属于金钱范畴，符合支付令的申请范围。
- 无其他债务纠纷：除了拖欠工资外，双方不存在其他经济纠葛。
- 证据充分：劳动者需提供充分的证据材料，如拖欠工资协议书、工资条、劳动合同等，以证明用人单位存在拖欠工资的行为。拖欠工资协议书作为直接证据，其证明力较强。
- 支付要求已提出：劳动者已向用人单位提出支付要求，但用人单位未在规定期限内支付。
申请支付令的流程
若满足上述条件，劳动者可以按照以下流程申请支付令：
- 准备材料：撰写支付令申请书，并收集相关证据材料，如拖欠工资协议书、工资条、劳动合同等。
- 提交申请：将支付令申请书及证据材料提交至有管辖权的基层人民法院。
- 法院审查：人民法院将对申请材料进行审查，确认是否符合支付令的申请条件。
- 发出支付令：若申请符合条件，人民法院将依法向用人单位发出支付令，要求其限期支付拖欠的工资。
- 履行或异议：
- 用人单位应在收到支付令后规定的期限内履行支付义务。
- 若用人单位既未提出书面异议又未履行支付令，劳动者可向人民法院申请强制执行。
- 若用人单位提出书面异议，且异议成立，人民法院将裁定终结督促程序，支付令自行失效。此时，劳动者可通过劳动仲裁或诉讼等途径继续维权。
注意事项
- 确保协议书的有效性：拖欠工资协议书需双方签字或盖章确认，且内容真实、合法、有效。若协议书存在瑕疵或争议，可能影响支付令的申请效果。
- 及时申请：在发现用人单位拖欠工资后，劳动者应及时准备材料并提交申请，以尽快解决纠纷。
- 保留证据：在整个过程中，劳动者应妥善保管相关证据材料，以备不时之需。
建议：若您持有有效的拖欠工资协议书，且满足申请支付令的条件，建议您及时向有管辖权的基层人民法院提交申请。若您在准备材料或申请过程中遇到任何问题，或有其他法律疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。