债权人向法院申请债务人失踪时，找公安机关开具证明是有明确法律依据的，具体分析如下：
一、法律依据
《中华人民共和国民法典》第四十条：
- 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
- 在此情境下，债权人作为与债务人存在直接债权债务关系的利害关系人，具备申请资格。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十条：
- 公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。
- 申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
二、申请流程与证明要求
提交书面申请：
- 债权人需向具有管辖权的人民法院递交书面申请，明确陈述债务人下落不明的事实、具体时间以及申请目的。
提供证据材料：
- 申请书应附有相关证据，包括债务人的身份信息、证明其下落不明时间的材料（如公安机关出具的证明）、以及与债务人之间的债权债务关系证明等。
- 公安机关出具的证明是关键证据之一，用于证实债务人确实下落不明满二年，满足申请宣告失踪的条件。
法院审查与公告：
- 法院收到申请后将进行初步审查，并可能发布公告以寻找债务人。
- 若公告期满债务人仍未出现，法院将依法作出宣告失踪的判决。
三、法律后果与债权实现
财产代管：
- 一旦债务人被宣告为失踪人，其财产将由法院指定的财产代管人负责妥善管理，以保障失踪人的财产权益不受侵害。
债权清偿：
- 债权人可依法向财产代管人提出请求，要求其从失踪人的财产中支付所欠债务。
- 这一机制为债权人提供了有效的法律途径来维护自身权益。
四、注意事项
时间限制：
- 若债务人失踪时间不足两年，债权人应考虑采取其他法律手段来保护自己的权益，例如通过诉讼程序或协商方式延长诉讼时效期。
证据准备：
- 在申请过程中，债权人务必确保提供的所有证据材料真实、充分且具有说服力，特别是公安机关出具的证明，以提高申请成功的可能性。
持续关注：
- 即使债务人被宣告失踪，债权人也应持续关注债务人的财产状况和可能的行踪，以便在必要时采取进一步法律措施。
总结来说，债权人向法院申请债务人失踪时，找公安机关开具证明是依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十条的规定，这是申请宣告债务人失踪的必要证据之一。债权人应确保提供的证明真实、充分，并遵循法定程序进行申请，以有效维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。