事业单位人员立案依据主要涉及事业单位工作人员违法违纪行为的认定及处理程序，其核心在于明确违法违纪事实、适用法律法规及立案程序。以下从不同角度为您详细分析：

一、立案的法律依据

1. 《事业单位工作人员处分暂行规定》：

   • 该规定明确了事业单位工作人员违法违纪行为的种类、处分种类及适用、处分的权限和程序等，是事业单位人员立案处理的主要法律依据。
   • 例如，规定中列举了违反政治纪律、工作纪律、廉洁从业纪律等多种违法违纪行为，并规定了相应的处分措施。

2. 《中华人民共和国监察法》及相关实施条例：

   • 对于事业单位中行使公权力的公职人员，如管理人员等，其违法违纪行为还可能受到监察法的调整。
   • 监察法规定了监察机关对公职人员违法违纪行为的调查、处置等程序，为立案提供了法律支撑。

二、立案的事实依据

1. 违法违纪事实的查证：

   • 立案前，必须对事业单位工作人员的违法违纪行为进行查证，确保事实清楚、证据确凿。
   • 查证过程可能包括询问当事人、调取相关证据材料、进行现场勘查等。

2. 违法违纪行为的认定：

   • 根据查证的事实，依据相关法律法规，对事业单位工作人员的违法违纪行为进行认定。
   • 认定过程中需考虑行为的性质、情节、后果等因素，以确定是否构成违法违纪及应给予何种处分。

三、立案的程序依据

1. 立案程序的启动：

   • 事业单位或其主管部门在发现工作人员存在违法违纪行为后，应按照规定的程序启动立案调查。
   • 立案程序通常包括初步核实、立案审批等环节。

2. 立案后的调查与处理：

   • 立案后，应成立调查组对违法违纪行为进行深入调查，收集证据，形成调查报告。
   • 根据调查报告，依据相关法律法规，对事业单位工作人员作出相应的处分决定。
   • 处分决定应包括处分种类、处分期限、处分执行方式等内容，并告知当事人享有申诉等权利。

四、特殊情况下的立案依据

1. 涉及刑事犯罪的立案：

   • 如果事业单位工作人员的违法违纪行为涉嫌刑事犯罪，如贪污、受贿等，应依法移送司法机关处理。
   • 此时，立案依据不仅包括事业单位内部的规章制度，还包括刑法等相关法律法规。

2. 跨部门或跨地区的立案：

   • 对于涉及多个部门或地区的违法违纪行为，可能需要协调多个部门或地区共同进行立案调查。
   • 此时，立案依据可能包括相关部门的协作协议、地区间的司法协助协议等。

在实际操作中，如果您作为事业单位工作人员或相关管理人员遇到立案相关的问题，建议首先查阅相关法律法规和单位规章制度，了解立案的具体要求和程序。同时，也可以向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。