青苗补偿费应归青苗的所有者所有，这是由《中华人民共和国土地管理法实施条例》明确规定的。下面我将从不同情况为您详细分析：
一、自行种植情形
当土地承包经营权人（如村民）自己在承包的土地上种植青苗时，若该土地被征收，青苗补偿费自然归该土地承包经营权人所有。例如，村民老张承包了村里的农田并种植了水稻，若政府征收该农田，则水稻的青苗补偿费应归老张所有。这是基于青苗是由老张投入劳动和资金种植的，因此其有权获得相应的补偿。
二、土地流转情形
合同有约定：若土地承包经营权人将土地流转给他人，并且流转合同中明确约定了青苗补偿费的归属，那么应按照合同约定执行。例如，老李将自己的土地流转给老王种植蔬菜，并在流转合同中写明若土地被征收，青苗补偿费归老王所有。后来土地被征收，此时青苗补偿费就应归老王所有。
合同无约定：若土地流转合同中未作关于青苗补偿费的明确约定，且青苗是由实际投入种植的经营者（即流转土地的承租方）种植的，那么青苗补偿费通常归实际种植者所有。这是因为实际种植者投入了劳动和资金，对青苗享有所有权，因此有权获得补偿。
三、特殊情况：村民霸占集体土地种植
在您提到的“村民霸占集体土地种植”的情况下，如果该村民并未通过合法途径获得土地的使用权，而是擅自霸占集体土地进行种植，那么其并不享有青苗的所有权（在法律意义上）。然而，在实际操作中，如果青苗确实是由该村民种植的，且土地被征收时青苗已经存在，那么征地部门在支付青苗补偿费时可能会面临一定的复杂性。
法律原则：根据法律原则，青苗补偿费应归青苗的所有者所有。如果霸占土地的村民能够证明青苗是其种植的，且没有其他合法权利人主张权利，那么理论上该村民可能有权获得青苗补偿费。但这种情况并不符合法律的精神和规定，因为霸占土地本身就是违法的。
实际操作：在实际操作中，征地部门通常会要求青苗的所有者提供相关证明，如土地承包合同、流转合同等，以确认其所有权。如果霸占土地的村民无法提供这些证明，那么征地部门可能会将青苗补偿费支付给集体经济组织或相关管理部门，由他们根据实际情况进行分配或处理。
法律建议：对于这种情况，我建议集体经济组织或相关管理部门应积极介入，查明事实真相，并依法处理。如果霸占土地的村民确实存在违法行为，应依法追究其责任；同时，也应确保青苗的所有者能够得到应有的补偿。
四、补偿协议与标准
总结来说，青苗补偿费的归属问题应遵循相关法律法规的规定，并根据具体情况进行合理判断。在征地过程中，确保青苗所有者得到应有的补偿是至关重要的。如果您或集体经济组织在处理这类问题时遇到困难或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。