核心前提：用户询问的是公务员20年前存在赌博行为应如何处理的问题，涉及公务员纪律处分、法律时效性及证据认定等多个层面。

1. 从纪律处分角度分析
   根据《行政机关公务员处分条例》第三十二条，公务员参与赌博的，应给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。但需注意，纪律处分的追诉时效为2年（自违纪行为发生之日起计算，有持续或继续状态的从行为终了之日起计算）。若赌博行为发生在20年前且无持续状态，原则上已超过纪律处分追诉时效，单位一般不再启动处分程序。但若该行为在20年内被发现且存在连续违纪（如长期赌博），则可能重新计算时效。

2. 从法律责任角度分析

   • 治安管理处罚：根据《治安管理处罚法》第二十二条，违反治安管理行为在6个月内未被公安机关发现的，不再处罚。若20年前的赌博行为未被公安机关立案或处理，现已超过处罚时效，无法再追究行政责任。
     
   • 刑事责任：若赌博行为构成犯罪（如聚众赌博、开设赌场），根据《刑法》第八十七条，法定最高刑为不满五年有期徒刑的，追诉时效为五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，追诉时效为十年。若20年前赌博行为未被立案且已超过最长追诉时效（通常为10年），则不再追究刑事责任。但若存在“逃避侦查或审判”等情形，追诉时效可能延长。

3. 从证据认定角度分析
   即使未超过时效，追究责任需以充分证据为前提。20年前的赌博行为可能面临证据灭失（如证人记忆模糊、物证丢失）或取证困难（如监控录像过期）等问题，导致无法形成完整证据链，进而影响责任认定。

4. 特殊情形处理

   • 职务晋升或评优限制：部分单位可能将赌博行为作为“道德瑕疵”纳入考核，即使不处分，也可能影响公务员的职务晋升或评优资格，但需以单位内部规定为准。
     
   • 主动申报义务：若公务员在后续任职或申报中需填写“有无违法违纪记录”，需如实申报20年前的赌博行为（即使已过时效），否则可能构成“隐瞒不报”的新违纪行为。

建议：

• 若单位或他人以20年前赌博行为为由要求处分，可主张已过追诉时效并要求提供持续违纪或新证据；
  
• 若涉及职务晋升或评优争议，建议核查单位内部规定并准备说明材料；
  
• 如有证据显示赌博行为持续至今或存在其他违法情形，需立即停止并咨询具体处理方案。
  

如有进一步细节（如赌博情节、是否被处理过等），可补充说明后继续咨询。