诈骗国家钱财，在起诉前积极退赔，仍有可能被判刑，但退赔行为会作为量刑时的重要从轻情节予以考虑。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性角度
诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物的行为。一旦行为人实施了此类行为，并且达到了法律规定的入罪标准（通常诈骗公私财物价值三千元至一万元以上视为“数额较大”，具体数额各地可能有所差异），即构成犯罪既遂。这意味着，即使行为人在起诉前退还了全部赃款，犯罪事实依然存在，不影响诈骗罪的成立。
二、量刑情节与处罚
积极退赔的重要性：
- 尽管诈骗罪的成立不受退赔影响，但退赔行为在量刑时具有重大意义。它表明犯罪嫌疑人认识到自身行为的错误，并积极弥补被害人的损失，有助于降低其人身危险性，减轻对社会的危害程度。
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，若诈骗公私财物虽达到入罪标准，但行为人具有法定从宽处罚情节、一审宣判前全部退赃退赔、未参与分赃或获赃较少且非主犯、获得被害人谅解或其他情节轻微、危害不大的情形，并认罪悔罪，检察院可能不起诉或法院可能免予刑事处罚。
量刑时的考虑因素：
- 即便不符合上述全部条件，退赔行为仍会被法院作为量刑时的重要考虑因素。法院会综合考虑案件的具体情况，如诈骗的数额、手段、社会影响及行为人的认罪态度等，对被告人从轻或减轻处罚。例如，根据退赔情况，法院可能会减少基准刑的30%以下。
三、具体量刑情况
数额较大情形：
- 诈骗公私财物价值三千元至一万元以上，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。若在此情况下积极退赔，法官可能在该幅度内选择相对较轻的刑罚，甚至适用缓刑。
数额巨大情形：
- 诈骗公私财物价值三万元至十万元以上，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。虽然退赔不能免除刑罚，但会在法定量刑幅度内对刑期产生积极影响。
数额特别巨大情形：
- 诈骗公私财物价值五十万元以上，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。此时退赔虽不能大幅度减轻处罚，但相比未退赔的情况，量刑上通常会有所从宽。
四、特殊情况的处理
对于诈骗金额较小且在起诉前已主动退还全部赃款的情况，有可能被视为情节显著轻微、危害不大，从而不被认为是犯罪，进而避免被判刑。然而，这并不意味着所有小额诈骗都能以此为由逃避法律责任，具体还需由司法机关根据案件实际情况进行判断。
五、建议与提醒
积极配合调查：
- 在面临类似情况时，行为人应积极配合司法机关的调查，如实陈述事实，提供相关证据。
主动退赔：
- 主动退赔诈骗所得财物，表明犯罪嫌疑人的悔罪态度，有助于降低刑罚的严厉程度。
认罪悔罪：
- 认罪悔罪是争取从轻处罚的重要途径。行为人应认识到自身行为的错误，积极弥补被害人的损失，并表达真诚的悔意。
总结：诈骗国家钱财，在起诉前积极退赔，虽不能直接决定是否会被判刑，但作为量刑时的一个重要情节，它对于减轻或免除刑罚具有积极意义。因此，在面临类似情况时，行为人应积极配合调查，主动退赔，并认罪悔罪，以期获得更好的法律结果。如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。