民工工资被拖欠且对方不接电话，可以报警，但报警可能无法直接解决欠薪问题，建议同步采取劳动监察投诉、申请劳动仲裁或民事诉讼等法律途径。以下是具体分析：

一、报警的作用与局限性

1. 报警的作用
   若对方存在恶意欠薪、逃匿、拒不支付劳动报酬等行为，可能涉嫌《刑法》第276条之一规定的拒不支付劳动报酬罪（需满足“政府责令支付仍不支付”且欠薪数额较大或造成严重后果）。此时报警可启动刑事程序，由公安机关立案侦查，对欠薪者采取强制措施（如拘留、逮捕），迫使其支付工资或通过刑事追责形成压力。

2. 报警的局限性
   若欠薪行为未达到刑事犯罪标准（如欠薪数额较小、无逃匿行为），公安机关可能仅作调解或告知通过劳动监察、仲裁等途径解决。因此，报警更多是“威慑手段”而非直接解决欠薪问题的主要方式。

二、更有效的法律途径

1. 向劳动监察部门投诉

   • 流程：携带身份证、劳动合同（或能证明劳动关系的材料，如工牌、考勤记录、工资条、同事证言等）、欠薪证据（如聊天记录、录音等）到当地劳动保障监察大队投诉。
     
   • 效果：劳动监察部门可责令用人单位限期支付工资，逾期不支付的可加付赔偿金（50%-100%），并可申请法院强制执行。
     
   • 优势：处理周期短（一般60个工作日内结案），无需费用，适合快速解决欠薪问题。

2. 申请劳动仲裁

   • 流程：向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书、身份证复印件、证据材料（如劳动合同、欠薪证明等）。
     
   • 效果：仲裁裁决具有法律效力，用人单位拒不履行的可申请法院强制执行。
     
   • 优势：可同时主张工资、经济补偿金、加班费等多项权益，适合欠薪金额较大或存在其他劳动争议的情况。

3. 提起民事诉讼

   • 流程：若未签订劳动合同或对仲裁结果不服，可向法院起诉，提交起诉状、证据材料（如欠薪证明、劳动关系证明等）。
     
   • 效果：法院判决后，用人单位拒不履行的可申请强制执行，甚至将其列入失信被执行人名单（限制高消费、冻结账户等）。
     
   • 优势：诉讼程序更严格，证据要求更高，但判决执行力强，适合复杂欠薪案件。

三、关键证据收集建议

由于您提到“没有欠条”，需重点收集以下证据证明劳动关系及欠薪事实：

1. 劳动关系证明：劳动合同、工牌、考勤记录、工作证、同事证言等。
   
2. 欠薪证明：聊天记录（如对方承认欠薪）、录音（如讨薪对话）、银行流水（显示未发放工资）、工资条（显示应发未发金额）等。
   
3. 对方身份信息：用人单位营业执照复印件、负责人身份证号（可通过国家企业信用信息公示系统查询）。

四、行动建议

1. 立即行动：欠薪问题拖得越久，证据可能灭失（如对方注销公司、转移财产），建议尽快投诉或仲裁。
   
2. 多途径并行：可同时向劳动监察投诉并申请仲裁，形成双重压力。
   
3. 咨询专业律师：若证据不足或案件复杂，可联系我进一步分析证据链，制定维权策略。

总结：报警可作为辅助手段，但解决欠薪问题的核心是通过劳动监察、仲裁或诉讼等法律途径。建议优先收集证据并投诉，必要时委托律师介入，以高效维护权益。