企业申请进出口权并非只能由法定代表人办理，也可以由其他人员代为办理。具体分析如下：

1. 法律并未限定办理主体
   根据《对外贸易经营者备案登记办法》及相关规定，企业申请进出口权的核心条件是完成对外贸易经营者备案登记，并办理海关、外汇、税务等配套手续。法律并未明确要求必须由法定代表人亲自办理，而是允许企业根据内部管理需要，授权其他人员（如员工、代理人）代为办理。

2. 代办需满足的条件
   若由非法定代表人（如员工、代理人）办理，需满足以下要求：

   • 授权文件：企业需出具书面授权委托书，明确代办人的身份、权限及办理事项，并加盖企业公章；
     
   • 身份证明：代办人需提供本人身份证原件及复印件；
     
   • 企业材料：需提交企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表等基础文件（具体以当地商务部门要求为准）。

3. 实务中的操作建议

   • 明确授权范围：授权委托书应具体列明代办事项（如“办理进出口权备案登记、海关注册登记等”），避免因权限模糊导致办理受阻；
     
   • 材料真实性：代办人需确保提交的企业材料真实、有效，否则可能面临行政处罚；
     
   • 后续手续衔接：进出口权涉及海关、外汇、税务等多部门登记，代办人需熟悉流程，避免因操作不当影响企业正常经营。

总结：企业申请进出口权可由法定代表人或授权代办人办理，但代办需提供合法授权文件及身份证明。若您在办理过程中遇到材料准备、流程衔接或法律风险防控等问题，可直接向我咨询，我将结合具体场景为您提供详细指导。