结论：公司申请破产还是债权人申请破产，这主要取决于公司的财务状况和债权人的意愿，两者在法律上都是被允许的，但具体情形和程序有所不同。以下是对这两种情况的详细分析：
一、公司（债务人）申请破产
法律依据：
- 根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，当公司不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力时，公司有权向人民法院提出重整、和解或破产清算申请。
申请条件：
- 公司必须确实存在不能清偿到期债务的情况。
- 公司的资产不足以清偿全部债务，或者明显缺乏清偿能力。
申请材料：
- 书面破产申请。
- 企业主体资格证明。
- 企业法定代表人与主要负责人名单。
- 企业职工情况和安置预案。
- 企业亏损情况的书面说明及审计报告。
- 企业至破产申请日的资产状况明细表。
- 企业在金融机构开设账户的详细情况。
- 企业债权、债务情况表。
- 人民法院认为应当提交的其他材料。
目的与意义：
- 公司申请破产的目的是为了有序清理债务，避免债务问题进一步恶化，并按法律程序处理后续事宜。
- 通过破产程序，公司可以公平地清理债权债务，保护自身和债权人的合法权益，同时也有机会通过重整或和解等方式获得重生。
二、债权人申请破产
法律依据：
- 同样根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，当债权人认为公司不能清偿到期债务时，可以向人民法院提出对债务人进行重整或破产清算的申请。
申请条件：
- 债权人的债权必须是合法且有效的。
- 债务人（公司）不能清偿到期债务，且这种不能清偿的状态是持续的，而非暂时的资金周转困难。
申请材料：
- 破产申请书，详细载明申请人和被申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由等。
- 相关证据，包括证明债权债务关系存在及数额的证据，以及证明债务人不能清偿到期债务且已呈持续状态的证据。
目的与意义：
- 债权人申请破产的目的是为了维护自身的合法权益，通过法律途径解决债务问题。
- 当公司无法清偿债务时，债权人可以通过破产程序获得公平的清偿，减少损失。
三、综合建议
- 对于公司而言：如果公司确实存在不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的情况，应主动考虑申请破产，以有序清理债务并保护自身和债权人的合法权益。
- 对于债权人而言：如果认为公司无法清偿到期债务，且符合法律规定的申请条件，可以向人民法院提出破产申请，以维护自身的合法权益。
后续行动建议：无论是公司还是债权人，在考虑申请破产时，都应仔细审查相关法律规定和申请条件，并准备充分的证据材料。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律建议和指导。