在土地上建祖房突破红线，这一行为通常被称为违法行为，而非简单的违规行为。以下是对此问题的详细解析：

一、红线定义与法律性质

土地红线是对土地使用范围的严格界定，包括建设用地红线、基本农田保护红线等。这些红线是土地管理法规中的重要组成部分，具有法律约束力。一旦建房时超出或违反这些红线，就构成了对土地管理法规的违反，因此这一行为是违法的。

二、法律规定与处罚措施

1. 《土地管理法》的相关规定：

   • 该法明确禁止违法占用土地进行建设活动。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，县级以上人民政府自然资源主管部门将责令退还非法占用的土地，并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

2. 处罚措施：

   • 对于突破红线建房的行为，除了责令停止建设和限期拆除外，罚款也是常见的处罚方式之一。罚款的幅度通常会根据违法情节的严重程度来确定，如占用红线的面积大小、对规划和土地利用造成的影响等因素。
   • 在某些严重情况下，还可能面临刑事责任追究，如非法占用农用地罪等。

三、地区差异与实施细则

不同地区可能会根据本地实际情况制定具体的实施细则和处罚标准。因此，具体的罚款规定和额度会存在差异。但无论如何，突破红线建房都是违法的，将面临相应的法律后果。

四、法律建议与风险防范

1. 建房前规划与咨询：

   • 在建房前，务必进行充分的规划和咨询，了解并严格遵守当地的土地管理法规和建筑规定。
   • 确保建筑活动在合法合规的框架内进行，避免不必要的法律纠纷和经济损失。

2. 已存在问题的处理：

   • 对于已经存在的突破红线建房问题，应尽快采取措施进行整改，如拆除违法建筑、恢复土地原状等。
   • 同时，可以咨询专业律师（即我本人，苏湖城律师，专注于刑事辩护、房产纠纷领域），了解具体的法律后果和解决方案，以降低法律风险。

五、总结与启示

突破红线建房是严重的违法行为，不仅将面临罚款等行政处罚，还可能承担刑事责任。因此，务必重视红线问题，确保建筑活动的合规性。在建房前，务必进行充分的规划和咨询，了解并遵守相关法律法规和建筑规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。