挪用公款既是违纪行为，也是违法行为，达到一定标准时更将构成犯罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、挪用公款的法律定性
违纪方面：
- 挪用公款严重违反了党的廉洁纪律和工作纪律。党员干部利用职务便利将公款挪作私用，不仅损害了党在人民群众中的形象，还破坏了党的先进性和纯洁性。同时，这种行为也影响了正常工作秩序和公共事务的开展，属于对工作纪律的严重破坏。
- 根据相关规定，对于挪用公款的行为，情节较轻的将给予警告或严重警告处分；情节严重的，将给予开除党籍处分。
违法方面：
- 挪用公款还触犯了《中华人民共和国刑法》的相关规定。具体来说，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大、进行营利活动的；或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，都将构成挪用公款罪。
- 对于非国家工作人员，如公司、企业或其他单位的工作人员，若利用职务之便挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，同样在数额较大、超过三个月未还，或虽未超期但数额较大且进行营利活动，或进行非法活动的情况下，将构成挪用资金罪。
二、构成犯罪的具体情形
进行非法活动：
- 不论挪用数额大小、时间长短，原则上均可认定构成挪用公款（资金）罪。特别指出，若挪用公款数额在三万元以上，将依法追究刑事责任。
进行营利活动且数额较大：
- 挪用公款（资金）数额较大，用于投资股票、开办公司等营利活动，不受时间限制和是否归还的影响，一般起点为五万元。
数额较大且超过三个月未还：
- 挪用公款（资金）归个人使用，数额较大且超过三个月仍未归还的，同样以五万元为起点，构成挪用公款（资金）罪。
三、法律责任与后果
刑事责任：
- 根据挪用公款的具体情节和数额，犯罪者可能会面临五年以下有期徒刑或者拘役的刑事处罚；情节严重的，将处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，将处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
- 特别值得注意的是，如果挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，还会从重处罚。
党纪政纪处分：
- 除了刑事责任外，挪用公款的党员干部还将受到党纪政纪的严肃处理，包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等处分。
- 公职人员也将受到相应的政务处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
四、建议与警示
严格遵守法律法规：
- 无论是国家工作人员还是非国家工作人员，都应严格遵守财经纪律和法律法规，不得私自挪用公款或资金。
加强财务管理和监督：
- 各单位应加强财务管理和监督，确保资金安全合规使用。建立健全的内部控制制度，防止公款被挪用或滥用。
提高法律意识：
- 广大党员干部和公职人员应提高法律意识，时刻警醒自己坚守廉洁自律的底线。切勿因一时贪念或疏忽而触犯法律红线。
总结来说，挪用公款是一种性质恶劣、后果严重的违纪违法行为。它不仅违反了党纪政纪，还可能触犯刑法，导致严重的法律后果。因此，我强烈建议广大党员干部和公职人员要时刻保持清醒头脑，严格遵守法律法规和财经纪律，确保公共资金的安全和合理使用。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。