违法分包的认定需综合考虑法律法规、合同约定及工程实际情况，以下从多个角度为你详细解析如何确定是否违法分包：

1. 从主体资质角度判断

   • 总承包单位将工程分包给不具备资质的单位：根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，承包建筑工程的单位必须持有合法资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。若总承包单位将工程分包给无资质或资质不符的单位，即构成违法分包。例如，某项目要求分包单位具备专业承包二级及以上资质，但总承包单位却分包给了一家三级资质的公司，这种行为就是违法的。
   • 分包单位没有相应施工资质或安全生产许可证：分包单位在承接工程时，也必须具备相应的施工资质和安全生产许可证。若分包单位没有这些证件，却承接了分包工程，同样构成违法分包。

2. 从分包范围角度判断

   • 未经建设单位认可的分包：总承包合同未约定分包，且未获得建设单位书面认可的情况下，总承包单位擅自将部分工程分包给其他单位，属于违法分包。比如，总承包合同中未提及防水工程分包，总承包单位未获建设单位同意即进行分包，这种行为就是违法的。
   • 主体结构施工分包：建设工程的主体结构是关键部分，必须由总承包单位自行完成。将其分包给其他单位，将严重影响工程质量和安全。例如，高层建筑的主体混凝土结构被总承包单位分包出去，这种行为是违法的。
   • 分包单位再分包：分包单位在承接工程后，应当严格按照合同约定履行自己的义务，自行完成所承包的工程任务。如果将工程再次分包给其他单位，甚至形成层层分包的情况，将导致工程质量和管理难以保障，这种行为也是违法的。

3. 从分包程序角度判断

   • 分包单位未按规定经过建设单位认可：在分包过程中，分包单位必须按规定经过建设单位的认可。若分包单位未经过这一程序，擅自承接分包工程，可能构成违法分包。
   • 招投标过程中存在违规操作：如未公开招标、围标、串标等，这些行为都可能导致分包行为的违法性。

4. 从专业工程分包角度判断

   • 专业工程分包给非专业单位：对于需要特定专业技能和知识的工程部分，如消防、电梯等，必须分包给具有相应专业资质的单位。若分包给无专业资质的单位或个人，则构成违法分包。

5. 从肢解分包角度判断

   • 承包单位肢解分包：承包单位为规避法律，将一个整体工程肢解成若干部分，分别分包给不同的单位，这种行为也属于违法分包。它破坏了工程的整体性和管理的统一性，增加了工程质量和安全的风险。

在认定违法分包时，还需考虑以下因素：

• 是否影响工程质量和安全：即使某些分包行为在形式上不完全符合法规，但若能证明不会对工程质量和安全造成实质性影响，并经过相关部门审查和批准，可能不被认定为违法分包。然而，这并不意味着此类行为合法，仍需谨慎处理。
• 合同与法律规定的一致性：需检查总承包合同及相关法律法规，确认分包行为是否符合合同约定及法律规定。若合同中有明确约定分包事项，且符合法律法规要求，则分包行为可能是合法的。

违法分包将承担的法律责任与后果：

一旦发现存在违法分包行为，相关部门将依法进行查处，并对相关责任单位和责任人进行处罚。这可能包括罚款、吊销资质证书、停业整顿等严厉措施。同时，违法分包签订的分包合同无效，若因违法分包导致工程质量问题并造成损失的，总承包单位与分包单位还需承担连带赔偿责任。

总结与建议：

违法分包的认定需综合考虑多个因素，包括主体资质、分包范围、分包程序、专业工程分包以及肢解分包等。在实际操作中，建议施工单位在涉及分包行为时，务必严格遵守相关法律法规和合同约定，确保分包行为的合法性。若你对违法分包的具体认定或法律责任有进一步疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律解答。