二轮土地承包到期后顺延三十年的政策，原则上包括村委会发包的水域滩涂。以下从不同角度进行分析：

1. 政策依据
   根据《农村土地承包法》第二十一条及中央《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，二轮承包到期后应继续延长三十年，且“保持土地承包关系稳定并长久不变”的核心原则适用于所有农村承包地，包括耕地、草地、林地以及依法用于农业的水域、滩涂等土地类型。村委会发包的水域滩涂若属于集体所有且已纳入二轮承包范围，则应纳入顺延政策。

2. 水域滩涂的特殊性处理

   • 已发包水域滩涂：若村委会在二轮承包中已将水域滩涂发包给农户或经营主体，且承包合同未违反法律强制性规定（如未改变农业用途），则顺延政策直接适用，承包期自动延长三十年。
     
   • 未发包或特殊用途水域：若水域滩涂属于未发包集体资源，或涉及生态保护、公共利益等特殊用途（如饮用水源保护区、自然保护区核心区），则可能需通过民主议定程序调整承包方案，但调整需符合《农村土地承包法》第十九条规定的“村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意”程序，且不得剥夺原承包人合法权益。

3. 实践中的关键点

   • 承包合同延续性：顺延政策以二轮承包合同为基础，若原合同存在瑕疵（如期限约定不明、程序违法），需先通过法律程序确认合同效力后再顺延。
     
   • 集体资源管理权：村委会作为集体土地发包方，在顺延期间仍享有监督承包方合理利用资源的权利，但不得单方面变更或解除合同（除非存在法定解除事由，如承包方弃耕抛荒连续两年以上）。
     
   • 权益冲突解决：若顺延政策引发承包户与集体、其他村民之间的权益争议，应优先通过协商解决；协商不成可申请乡（镇）人民政府调解，或直接向农村土地承包仲裁机构申请仲裁、向人民法院起诉。

建议：若涉及具体水域滩涂承包合同顺延问题，需结合当地政策实施细则、承包合同条款及土地实际用途综合判断。如有争议，可提供合同文本、发包程序文件等材料进一步分析。