集体经营性建设用地在符合法定条件时，可以用于开发度假村项目。具体分析如下：

1. 法律政策依据
   根据《土地管理法》第六十三条及《集体经营性建设用地入市指导意见》，集体经营性建设用地可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，用途包括商业、旅游、娱乐等经营性项目。度假村属于旅游经营性项目，符合法定用途范围。

2. 核心条件限制

   • 规划符合性：土地必须位于土地利用总体规划、城乡规划确定的“经营性用途”范围内，且需纳入年度建设用地供应计划。
     
   • 民主决策程序：需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并形成书面决议。
     
   • 审批与登记：需通过县级政府自然资源主管部门审核，完成集体经营性建设用地使用权出让合同签订，并办理不动产登记手续。

3. 操作流程要点

   • 土地性质确认：需核实土地是否已依法登记为“集体经营性建设用地”，避免使用农用地或未利用地。
     
   • 入市方式选择：可通过协议出让、招标、拍卖或挂牌方式取得土地使用权，出让年限不得超过同类用途国有建设用地使用权年限。
     
   • 合同条款设计：需明确土地用途、开发期限、收益分配、违约责任等条款，例如约定土地闲置满两年时集体有权收回土地。

4. 风险提示

   • 政策变动风险：部分地区可能对集体经营性建设用地入市设置额外限制（如产业准入目录），需提前咨询当地自然资源部门。
     
   • 产权纠纷风险：若土地存在权属争议或未完成“三权分置”改革（所有权、资格权、使用权分离），可能导致项目合法性瑕疵。
     
   • 收益分配争议：需在入市前明确土地增值收益调节金比例（通常为20%-50%）及集体内部分配方案，避免后续纠纷。

建议行动步骤：

1. 向当地自然资源局申请查询土地规划用途及入市条件；
   
2. 委托律师审查集体经济组织决议程序合法性；
   
3. 在合同中约定政府收回土地时的补偿条款；
   
4. 办理建设工程规划许可证、施工许可证等行政审批手续。
   

如需进一步分析具体地区的操作细则或合同条款设计，可直接向我咨询。