高层往下扔东西是违法的，且可能构成犯罪。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、民事侵权角度

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。这意味着，如果高层住户往下扔东西，无论是否造成实际损害，都构成对他人权益的侵犯，应当承担相应的民事责任。如果造成了他人人身伤害或财产损失，侵权人还需要赔偿受害人的医疗费、财产损失等费用。

二、刑事犯罪角度

1. 以危险方法危害公共安全罪：

   • 如果高层往下扔东西的行为足以危害公共安全，即可能对不特定多数人的生命、健康或重大公私财产安全造成危害，那么该行为可能构成以危险方法危害公共安全罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯此罪的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

2. 故意伤害罪或故意杀人罪：

   • 如果高层往下扔东西的行为是出于故意，且造成了他人轻伤、重伤或死亡等后果，那么该行为可能构成故意伤害罪或故意杀人罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯故意伤害罪的，根据伤害程度不同，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，直至十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；犯故意杀人罪的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑。

3. 过失致人重伤罪或过失致人死亡罪：

   • 如果高层往下扔东西的行为是出于过失，且造成了他人重伤或死亡等后果，那么该行为可能构成过失致人重伤罪或过失致人死亡罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯过失致人重伤罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；犯过失致人死亡罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。

三、行政处罚角度

即使高层往下扔东西的行为没有造成实际损害或后果不严重，也可能受到行政处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于从建筑物中抛掷物品，尚不构成犯罪的，由公安机关给予警告或者处以罚款。

四、实际案例与法律后果

在实际生活中，高层往下扔东西的行为已经多次引发严重后果，如致人伤亡、财产损失等。这些行为不仅给受害人带来了极大的痛苦和损失，也给行为人自己带来了严重的法律后果。例如，有的行为人因高空抛物被判处有期徒刑，有的则因承担民事赔偿责任而面临经济困境。

五、建议与预防措施

1. 加强法律宣传：通过媒体、社区宣传等方式，提高公众对高空抛物危害性的认识，增强法律意识。
2. 安装监控设备：在高层建筑周边安装监控设备，以便及时发现和制止高空抛物行为。
3. 加强物业管理：物业公司应加强对高层建筑的管理和监督，及时发现和纠正住户的不当行为。
4. 鼓励举报：建立举报机制，鼓励公众对高空抛物行为进行举报，以便及时查处和惩治。

综上所述，高层往下扔东西是违法的，且可能构成犯罪。为了维护公共安全和社会秩序，保护他人的合法权益，我们应该坚决反对和制止这种行为。如果您有任何关于侵权损害方面的法律问题，可以直接向我咨询。