结论：国企采购在适用法律上需根据具体情况判断，工程建设项目及使用财政性资金的采购通常适用《招标投标法》，特定情况下可能参照《政府采购法》，而非工程建设项目且未使用财政性资金的采购则主要依据企业自主决策或其他相关法规。以下从不同角度详细分析：
一、工程建设项目采购
适用《招标投标法》：
- 国企在进行建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程建设项目，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购时，若达到国家规定的规模标准，必须适用《招标投标法》进行招标。例如，大型国有电力公司新建发电厂，涉及大量建筑工程及关键设备采购，因项目投资巨大且对国民经济有重要影响，需按《招标投标法》公开招标。
- 法律依据：《招标投标法》适用于中华人民共和国境内进行的招标投标活动，无论资金来源是国有还是其他形式，只要涉及招标投标，均需遵循该法律。
政府采购工程中的招标：
- 当政府采购涉及工程以及与工程建设有关的货物、服务，并且采用招标方式进行采购时，根据《政府采购法》第四条的规定，适用《招标投标法》。这意味着，在此类采购中，必须严格遵循《招标投标法》关于招标的程序、内容等规定。
二、使用财政性资金的采购
可能参照《政府采购法》：
- 若国有企业使用财政性资金（如特定的政府项目资金或补贴）进行采购，可能会受到《政府采购法》或相关法规的规范和约束。例如，国有科研机构获财政专项拨款购买科研设备，采购过程需按《政府采购法》等相关规定招标（若采用招标方式）。
- 法律依据：《政府采购法》明确规定，其适用范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。虽然国企通常不被直接纳入此范畴，但使用财政性资金时可能需参照。
政府作为出资人并指导采购：
- 当政府作为国有企业的出资人，并对企业的特定采购行为进行指导和管理时，这些采购行为也可能需要遵循《政府采购法》或相关法规的要求。
三、非工程建设项目且未使用财政性资金的采购
企业自主决策：
- 对于国企内部不涉及公共利益、不使用财政性资金且未达到法定规模标准的采购、服务等项目，可根据自身内部管理制度和流程决策，不一定强制适用《招标投标法》或《政府采购法》。例如，国企为员工食堂采购日常食材，金额较小且不涉及公共利益，可通过内部比价、询价确定供应商，无需招标。
遵循其他相关法规：
- 无论国企采购是否受《政府采购法》的直接约束，国有企业在进行采购时都必须遵守其他相关的法律法规和规章制度，如《合同法》（现为《民法典》合同编）等。这些法律确保了采购过程的公正、公平和透明，保护了各方当事人的合法权益。
四、特殊行业或领域的特殊规定
- 在某些特殊行业或领域，国家可能有专门的法律法规或政策对采购、项目建设等活动作出特殊规定，这些规定可能优先于或不同于《招标投标法》和《政府采购法》。例如，涉及国家安全、国家秘密的军工项目，其采购和建设通常按国防采购等特殊规定执行，不直接适用《招标投标法》或《政府采购法》。
总结与建议：
国企采购在适用法律上需根据项目性质、资金来源及相关法律法规的规定综合判断。对于工程建设项目及使用财政性资金的采购，通常需遵循《招标投标法》或参照《政府采购法》；对于非工程建设项目且未使用财政性资金的采购，则主要依据企业自主决策或其他相关法规。国有企业在进行采购时，应充分了解并遵守相关法律法规，确保采购活动的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。