工程造价咨询合同是否属于技术合同，需根据合同的具体内容来判断。以下从不同角度进行详细分析：
一、技术合同与工程造价咨询合同的基本定义
技术合同：根据《中华人民共和国民法典》第八百四十三条的规定，技术合同是当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。这类合同通常涉及复杂性和专业性，以及知识产权的归属、技术保密、技术风险和责任分担等问题。
工程造价咨询合同：通常是指发包方与承包方（或咨询方）之间，就建设工程项目的造价确定、控制、咨询等事宜达成的协议。其核心围绕工程项目的成本核算、价款支付、造价管理等经济事务，主要基于专业知识、经验和技能提供服务。
二、工程造价咨询合同可能属于技术合同的情形
当工程造价咨询合同的主要内容涉及到运用专业技术知识和方法时，该合同可能满足技术合同的特征。具体来说，如果合同中包含了以下要素，那么它就有可能被认定为技术合同：
技术经济分析：对工程项目进行深入的技术经济分析，评估项目的经济效益和可行性。例如，对新型建筑技术、工艺或材料的成本效益进行分析。
创新性的技术应用：运用先进的造价软件、独特的算法或创新的造价控制技术方案，对工程成本进行精确测算和优化。这种情况下，合同可能因包含技术开发的元素而被认定为技术开发合同或技术服务合同。
技术咨询与服务：为工程建设提供具有创新性的造价咨询服务，或对新技术应用下的工程进行造价评估。例如，为委托方提供关于新型建筑材料的造价咨询，或评估新技术对工程造价的影响。
三、工程造价咨询合同一般不属于技术合同的情形
然而，并非所有的工程造价咨询合同都具备上述技术特征。如果工程造价咨询合同仅仅是约定了对工程项目进行常规的造价计算、审核服务，即按照既定的行业规范和标准流程，对工程的各项费用进行统计、核算，而不涉及特定的技术开发、转让、许可或创新性的技术咨询或服务内容，那么这种合同通常就不属于技术合同。在这种情况下，工程造价咨询合同更倾向于服务合同的范畴，因为它主要是提供经济方面的约定和服务，而非技术解决方案。
四、实际判断中的注意事项
在实际操作中，判断工程造价咨询合同是否属于技术合同，需要仔细审查合同的具体条款和内容。特别是要关注合同中是否涉及了特定的技术元素，以及这些技术元素是否构成了合同的主要部分。如果合同中包含了复杂的技术经济分析、创新性的技术应用或技术咨询与服务等内容，且这些内容对合同的履行和目的实现具有决定性作用，那么该合同就有可能被认定为技术合同。
总结：工程造价咨询合同是否属于技术合同，取决于合同的具体内容。如果合同涉及专业技术知识和方法的应用，且满足技术合同的相关特征，那么它可以被认定为技术合同。反之，如果合同仅为常规的造价计算、审核服务，不涉及技术问题的解决，那么它就更倾向于服务合同。因此，在签订和履行工程造价咨询合同时，双方应明确合同性质，以避免不必要的法律纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。