关于购买200元办公耗材是否需要签合同的问题，这主要取决于您所在单位或组织的具体采购管理制度。不过，我可以根据一般性的采购管理原则和您提供的两个具体制度示例，来给您一个较为全面的解答。

首先，从一般性的采购管理原则来看，合同签订通常与采购金额、采购物品的性质以及单位内部的采购规定有关。对于金额较小、风险较低的采购项目，单位可能不会要求签订正式的采购合同，而是通过采购订单、发票等文件来记录交易。然而，对于金额较大或涉及重要物品的采购，签订合同则是保障双方权益、明确责任义务的重要手段。

接下来，我们来看您提供的两个具体制度示例：

1. 六安市商务局(贸促会)固定资产类、办公用品类(耗材)采购管理制度：

   • 在这个制度中，对于打印机加粉、更换硒鼓等配件，如果金额在200元以下，只需在局办公室登记，并由科室经手人与办公室人员共同签字确认即可。
   • 如果金额超过200元，则需要填写采购计划单，并经过分管领导审批后，再由局办公室汇总并报分管办公室领导审批后进行采购。虽然这个制度没有明确提到是否需要签订合同，但根据金额和审批流程，可以推断出对于200元以上的采购，单位可能会更加重视，并有可能要求签订合同或至少有更详细的采购记录。

2. 县交通运输局机关办公用品采购制度：

   • 在这个制度中，办公用品被分为一般办公用品和特殊办公用品两类。一般办公用品指单价200元以下的日常办公消耗性用品，而特殊办公用品则指单价在200元以上的一次性办公用品或办公专用的非消耗性用品。
   • 对于特殊办公用品的采购，制度中提到了需要经过多级审批，并由局办公室和局财务股至少1人参与双人采购制度。虽然这个制度也没有直接提到合同签订的问题，但根据采购物品的性质和金额，以及审批流程的严格性，可以合理推测对于200元以上的特殊办公用品采购，单位很可能会要求签订合同。

综合建议：

• 如果您所在的单位有明确的采购管理制度，请首先查阅该制度中关于合同签订的具体规定。
• 如果制度中没有明确规定，或者您对制度的理解存在疑问，建议您咨询单位内部的采购部门或财务部门，以获取更准确的指导。
• 一般来说，对于200元的办公耗材采购，如果单位内部没有特殊规定，可能不需要签订正式的采购合同。但是，为了保障双方权益和明确责任义务，您仍然可以要求供应商提供详细的采购订单、发票等文件，并确保这些文件上有双方的签字或盖章确认。
• 如果采购的耗材属于特殊办公用品或单位有特殊要求（如需要保修、退换货等），则建议您与供应商协商签订一份简单的采购合同或协议，以明确双方的权利和义务。