退休人员能否要求劳动仲裁，需根据具体情况来判断，一般情况下不能，但特定情形下可以。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下不能申请劳动仲裁

1. 法律关系转变：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止。这意味着退休人员与原用人单位的劳动关系结束，不再具备劳动法上的劳动者主体资格。
   • 退休人员享受基本养老保险待遇后，与用人单位之间建立的是劳务关系而非劳动关系。这一点在《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条中得到了明确确认。

2. 劳动仲裁的适用范围：

   • 劳动仲裁主要处理用人单位与劳动者之间基于劳动关系产生的争议，如劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，以及劳动报酬、工伤医疗费等争议。
   • 由于退休人员与用人单位之间不存在劳动关系，而是劳务关系，因此他们之间的争议不适用劳动仲裁程序。

二、特定情形下可以申请劳动仲裁

1. 未享受养老保险待遇的退休人员：

   • 如果退休人员虽然达到退休年龄，但并未享受养老保险待遇或领取退休金，且与用人单位之间的用工关系符合劳动关系的特征（如存在管理与被管理的关系、提供劳动是用人单位业务的组成部分等），那么他们之间的争议可能按劳动关系处理。
   • 在这种情况下，退休人员可以申请劳动仲裁来解决争议，例如因加班工资、未签劳动合同的双倍工资等产生的争议。

2. 退休前劳动争议的延续：

   • 如果劳动者在退休前与用人单位存在劳动争议，并且该争议在退休后仍未超过法定的申请时效（一般为一年），那么劳动者仍然有权基于退休前的劳动关系和争议申请劳动仲裁。
   • 例如，劳动者在退休前因用人单位未缴纳社会保险而提出仲裁申请，但退休时仲裁程序尚未结束，那么劳动者可以继续参与仲裁程序以维护自己的权益。

3. 退休手续办理问题：

   • 如果退休人员在办理退休手续过程中，因用人单位原因导致退休手续无法正常办理、养老金待遇受到影响等问题，且在一定时效内（一般为一年），退休人员可以通过劳动仲裁或其他合法途径来维护自己的权益。

三、劳务关系争议的解决方式

• 对于退休人员与用人单位之间因劳务关系产生的争议，如劳务报酬支付、劳务合同履行等，退休人员应通过协商、调解或诉讼等方式解决。
• 特别是当退休人员在工作中受到伤害时，他们不能依据劳动法律法规主张工伤待遇，而应通过民事诉讼途径寻求赔偿。

四、建议与注意事项

1. 及时咨询与行动：

   • 退休人员在遇到劳动争议时，应及时咨询专业律师（即我，罗一粟律师，专注于劳动纠纷领域），了解自己的权益和可能的解决途径。
   • 同时，退休人员应注意仲裁时效的问题，确保在法定的时效内提出仲裁申请或采取其他法律行动。

2. 充分收集证据：

   • 在申请劳动仲裁或提起民事诉讼前，退休人员应充分收集证据以支持自己的主张。这包括劳动合同、工资单、工作记录、通讯记录等。

3. 了解法律关系：

   • 退休人员应了解自己与用人单位之间的法律关系是劳动关系还是劳务关系，以便选择正确的解决途径和适用法律。

总结来说，退休人员能否要求劳动仲裁取决于其是否享受养老保险待遇或领取退休金，以及其与用人单位之间的实际用工关系。在遇到相关问题时，退休人员应及时咨询并采取行动以维护自己的合法权益。如果你有具体的劳动争议问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。