结论：土地整改中，若承包户不同意村里报上去的土地和青苗补贴方案，补贴的归属并非直接由承包户或村里单方面决定，而是需依据相关法律法规及具体情况进行综合判断。

分析：

1. 土地和青苗补贴的性质：

   • 土地和青苗补贴通常是对因土地整改、征收或征用等原因导致土地使用权益受损或青苗损失的补偿。这种补偿旨在保障土地承包户的合法权益，确保其不会因土地整改而遭受经济损失。

2. 承包户的权益：

   • 承包户作为土地的实际使用者，对土地享有合法的承包经营权。在土地整改过程中，承包户有权了解整改方案、补贴标准及发放方式等相关信息，并有权对不合理的方案提出异议或拒绝接受。

3. 补贴归属的判断：

   • 若补贴方案合法合理：如果村里报上去的土地和青苗补贴方案符合相关法律法规的规定，且经过合法程序制定，那么补贴应按照方案发放给相应的受益方。在此情况下，如果承包户不同意方案但无法提供合法合理的反对理由，补贴可能仍会按照方案发放，但承包户有权通过法律途径维护自己的权益。
   • 若补贴方案存在争议：如果承包户对补贴方案存在争议，认为方案不合理或侵犯了自己的合法权益，那么补贴的归属将需要通过协商、调解或法律诉讼等方式解决。在此过程中，承包户应积极收集证据，证明自己的权益受到侵害，并寻求专业律师的帮助以维护自己的合法权益。

4. 法律程序与救济途径：

   • 协商与调解：承包户可以首先尝试与村里进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。如果协商无果，可以寻求第三方调解机构的帮助，如农村土地承包仲裁委员会或人民调解委员会等。
   • 法律诉讼：如果协商和调解均无法解决问题，承包户可以向人民法院提起诉讼，要求确认补贴方案的合法性并维护自己的合法权益。在诉讼过程中，法院将根据相关法律法规和证据材料进行判决。

建议：

• 了解相关法律法规：承包户应了解《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，以便在土地整改过程中维护自己的合法权益。
• 积极收集证据：在争议发生时，承包户应积极收集证据，如土地承包合同、补贴方案通知、现场照片等，以证明自己的权益受到侵害。
• 寻求专业帮助：如果承包户对法律程序不熟悉或无法自行解决问题，可以寻求专业律师的帮助。律师将根据具体情况提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助承包户维护自己的合法权益。

后续行动：

• 如果承包户对村里报上去的土地和青苗补贴方案有异议，应首先与村里进行沟通协商，表达自己的意愿和诉求。
• 如果协商无果，承包户可以寻求第三方调解机构的帮助或向人民法院提起诉讼以维护自己的合法权益。在此过程中，如有需要，可以直接向我咨询相关法律问题。