小区楼道没有监控并不一定直接等同于不合格，这需要结合具体情况和相关规定来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 物业服务合同的内容：

   • 物业服务合同是业主与物业公司之间约定服务内容和标准的法律文件。如果合同中明确规定了楼道应安装监控设备，那么物业公司未安装则可能构成违约，业主有权要求物业公司按照合同履行义务，包括安装监控设备。
   • 如果合同中并未明确提及楼道监控设备的安装，那么物业公司未安装可能不直接构成违约。但即便如此，物业公司仍有义务确保小区的安全和秩序，如果楼道没有监控导致安全隐患增加，业主仍可以与物业公司协商要求改善。

2. 相关法律法规的要求：

   • 目前，并没有直接的法律法规明确规定小区楼道必须安装监控设备。但是，根据《中华人民共和国民法典》中关于物业服务企业职责的规定，物业公司有义务管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。这包括了对小区公共区域的安全管理。
   • 如果楼道没有监控导致小区安全受到威胁，或者发生了安全事故而无法追溯原因，物业公司可能需要承担相应的法律责任。这取决于具体的事故情况、物业公司的管理责任以及相关法律法规的具体规定。

3. 小区安全管理的实际需要：

   • 从小区安全管理的角度来看，楼道安装监控设备可以增强小区的安全性，有助于预防盗窃、抢劫等犯罪行为的发生，并在发生安全事故时提供证据支持。
   • 如果小区业主普遍认为楼道需要安装监控设备以提高安全性，那么可以通过业主大会或业主委员会与物业公司协商，要求物业公司安装监控设备。如果物业公司拒绝或未及时响应，业主还可以考虑通过法律途径维护自己的权益。

建议与措施：

• 查阅物业服务合同：首先，业主应查阅物业服务合同，了解合同中关于楼道监控设备的安装和维护的具体规定。
• 与物业公司协商：如果合同中未明确规定或规定不明确，业主可以与物业公司协商，要求物业公司考虑安装监控设备以提高小区的安全性。
• 通过业主大会或业主委员会行动：如果单个业主与物业公司的协商未果，可以考虑通过业主大会或业主委员会集体行动，要求物业公司改善小区的安全管理措施。
• 寻求法律帮助：如果物业公司的行为严重违反了合同约定或相关法律法规，业主还可以考虑寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的权益。

总之，小区楼道没有监控并不一定直接等同于不合格，但物业公司有义务确保小区的安全和秩序。如果业主对楼道没有监控有异议，可以通过查阅合同、与物业公司协商、通过业主大会或业主委员会行动以及寻求法律帮助等方式来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。