《中华人民共和国社会保险法》是由全国人民代表大会常务委员会牵头制定并发布的。具体说明如下：

1. 立法主体
   根据我国《立法法》第七条，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。其中，全国人大常委会负责制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律。《社会保险法》属于社会保险领域的综合性法律，由全国人大常委会审议通过并发布。

2. 立法程序
   该法于2010年10月28日由第十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过，并于2011年7月1日起正式施行。立法过程中，国务院人力资源和社会保障部等部门参与了草案起草和修订工作，但最终发布主体为全国人大常委会。

3. 法律地位
   作为社会保险领域的基本法，《社会保险法》明确了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等制度框架，其效力层级仅次于宪法，属于国家法律范畴。

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