投标人与招标人串通投标是严重违反《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的行为，它破坏了招投标市场的公平竞争环境，损害了其他投标人的合法权益。以下是投标人与招标人串通投标的常见情形：

1. 招标前串通

   • 提前内定中标人：招标人在招标前与特定投标人私下约定，确保其中标。例如，招标人可能通过非正式渠道与某企业沟通，承诺在后续招标中使其中标，而其他投标人仅作陪衬。
   • 量身定制招标文件：招标人根据特定投标人的条件（如资质、技术参数）设置倾向性条款，排除潜在竞争者。例如，招标文件可能要求投标人具备某项非必要的专利或特定业绩，从而限制其他投标人的参与。
   • 泄露关键信息：招标人向特定投标人透露标底、评标标准或其他未公开信息，帮助其制定更具竞争力的投标报价或调整投标策略。

2. 招标过程中串通

   • 协助编制投标文件：招标人可能帮助投标人修改或优化标书内容，甚至直接代写，使某企业的方案更符合评分要求。
   • 暗示或引导投标策略：招标人通过非正式渠道提示投标人如何报价或调整技术方案，如暗示“价格不宜过高”，引导某企业降低报价以匹配预期。
   • 操纵开标流程：在开标时，招标人可能故意忽略某些投标文件的瑕疵，或对特定投标人的失误视而不见，如接受迟交的标书。

3. 评标阶段串通

   • 干预评标委员会：招标人可能影响评委的组成或评审过程，如指定与特定投标人有关联的专家进入评委会，或在评分时施加压力。
   • 预设评分标准：招标人制定有利于特定投标人的评分细则，如在技术分中增加某企业擅长的领域权重，降低其他关键因素的分值。
   • 篡改评标结果：招标人直接修改或歪曲评委的打分记录，确保特定投标人排名靠前。

4. 中标后串通

   • 签订阴阳合同：中标后，招标人与投标人另行签订与招标文件不符的合同，如实际执行价格低于中标价，或变更关键条款以规避监管。
   • 分包利益输送：招标人将中标项目中的高利润部分违规分包给关联企业，如指定某子公司承接核心工程，获取非法利益。

5. 其他隐蔽形式

   • 利用关联关系：招标人通过亲属、朋友或壳公司参与投标，形成实质上的围标。例如，招标人实际控制的公司与其他企业联合投标，确保自身关联方中标。
   • 经济补偿或承诺：招标人以未来合作机会、资金补偿等方式换取特定投标人的配合。例如，承诺某企业在后续项目中获得优先权，换取其放弃本次竞争。

法律后果与建议：

串通投标行为一旦被发现，相关责任人将面临严格的法律责任和惩处措施，包括但不限于民事赔偿、行政处罚（如罚款、取消投标资格、吊销营业执照等）以及刑事处罚（如构成犯罪，将依法追究刑事责任）。

因此，我建议招投标活动的各方参与者应严格遵守相关法律法规，确保招投标活动的公平、公正和透明。如果发现任何串通投标的行为，应及时向相关部门举报，以维护市场的健康秩序和自身的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。