结论：交通事故责任明确但造成道路拥堵的处罚，主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，一般情况下，不会直接因交通事故责任明确而扣分，但会因造成道路拥堵的违法行为进行罚款，罚款金额根据具体地区和情节严重程度有所不同，通常在20元至200元之间。
详细分析：
扣分情况：
- 在交通事故责任明确的情况下，扣分通常与具体的交通违法行为相关，如超速、闯红灯、逆行等。单纯因交通事故导致道路拥堵，并不直接构成扣分的理由。
- 然而，如果驾驶员在事故发生后未按规定设置警示标志、未及时撤离现场等，可能因违反交通管理规定而面临扣分。但这些扣分行为与交通事故责任本身无直接关联，而是与事故后的处理行为有关。
罚款情况：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。在交通事故导致道路拥堵的情况下，如果驾驶员被认定为存在违法行为（如未按规定行驶、占用应急车道等），则可能面临此范围内的罚款。
- 具体罚款金额还会受到地方性法规的影响。不同地区可能根据当地交通状况、道路拥堵程度等因素，制定更为具体的罚款标准。例如，某些地区可能对因交通事故导致道路拥堵且情节严重的驾驶员处以更高额度的罚款。
特殊情况：
- 如果交通事故导致道路拥堵且情节特别严重，如造成长时间、大面积的交通瘫痪，驾驶员可能面临更严厉的处罚，包括但不限于吊销驾驶证、行政拘留等。但这些处罚通常与交通事故的严重程度、驾驶员的过错程度以及是否造成严重后果等因素有关。
建议：
- 在发生交通事故后，驾驶员应立即停车并设置警示标志，以防止二次事故的发生。
- 如果事故轻微且双方无争议，应尽快撤离现场并协商处理，以减少对交通的影响。
- 如果事故严重或存在争议，应立即报警并等待交警到场处理。在等待过程中，驾驶员应配合交警的指挥和调度，以尽快恢复交通秩序。
示例：
假设某驾驶员在市区道路上发生了一起轻微的交通事故，责任明确但导致后方车辆拥堵。交警到场后，根据现场情况认定驾驶员未按规定设置警示标志且未及时撤离现场，违反了交通管理规定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，交警可能对驾驶员处以50元的罚款，并对其进行口头教育。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。