针对您提出的“农村春冬风灾补贴乱发放给别人，发放的金额不对，发放人员是否会犯罪”的问题，以下是我的详细解答：

1. 发放人员可能构成犯罪的情形：

   • 贪污罪：如果发放人员利用职务上的便利，将风灾补贴款非法占为己有，或者将补贴款发放给不符合条件的人员，从而骗取补贴款，且数额较大，那么这种行为可能构成贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
   • 滥用职权罪：如果发放人员在发放风灾补贴的过程中，故意不履行或者不正确履行自己的职责，导致补贴款被乱发放，且情节严重，那么这种行为可能构成滥用职权罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，是滥用职权罪。

2. 发放人员不构成犯罪，但可能面临行政处罚的情形：

   • 如果发放人员的行为虽然违反了相关规定，但并未达到犯罪的程度，比如由于疏忽大意或者工作失误导致补贴款发放错误，那么这种行为可能不构成犯罪。然而，发放人员仍然可能面临行政处罚，如警告、记过、降级、撤职等，具体取决于违规的严重程度和造成的后果。

3. 关于金额不对的法律后果：

   • 金额不对本身并不直接决定发放人员是否犯罪，而是需要看金额不对的原因和后果。如果金额不对是由于发放人员的故意行为（如贪污、滥用职权）导致的，且数额较大，那么可能构成犯罪。如果金额不对是由于工作失误或者计算错误导致的，那么可能不构成犯罪，但发放人员仍然需要承担相应的行政责任，并可能需要赔偿因此造成的损失。

4. 建议与措施：

   • 如果您发现风灾补贴被乱发放或者金额不对，建议首先向相关部门（如村委会、乡镇政府等）反映情况，要求他们进行调查和处理。
   • 如果相关部门未能及时处理或者处理不当，您可以考虑向更高级别的政府部门或者纪检监察机关举报，以维护自己的合法权益和公共利益。
   • 在整个过程中，建议您保留好相关证据（如补贴发放记录、证人证言等），以便在需要时提供证明。

总结来说，发放人员是否犯罪取决于其行为的性质、后果以及是否达到犯罪的程度。如果发放人员存在故意行为且数额较大，可能构成贪污罪或滥用职权罪；如果行为虽然违规但未达到犯罪程度，则可能面临行政处罚。如果您发现相关问题，建议及时向相关部门反映并保留好证据。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。