关于建设用地堆放煤渣是否违规的问题，这主要取决于建设用地的具体用途、规划以及相关法律法规的规定，以下分情况讨论：
若建设用地规划用途为工业用地或仓储用地：
- 在这类用地上堆放煤渣，如果符合环保、安全等相关要求，且未超出土地使用权的范围，通常不被视为违规。但需要注意的是，即使土地用途允许，堆放煤渣也需遵守环保法规，如防止扬尘污染、确保堆放稳定不引发安全隐患等。
若建设用地规划用途为居住用地、商业用地或其他非工业/仓储用途：
- 在这类用地上堆放煤渣，很可能违反土地使用规划，因为煤渣的堆放通常与居住、商业活动不兼容，且可能对周边环境造成污染，影响居民生活质量或商业活动的正常进行。此外，如果堆放行为未经相关部门批准，还可能构成非法占用土地或违反城乡规划法的行为。
特殊情况下的考虑：
- 即使建设用地规划用途允许堆放煤渣，但如果堆放行为违反了当地政府或环保部门制定的特定规定（如堆放高度限制、堆放时间限制、防尘措施要求等），也可能被视为违规。
- 另外，如果堆放煤渣的行为导致了土地污染或生态破坏，根据相关法律法规，堆放者可能需要承担环境修复责任或面临行政处罚。
法律建议：
- 在决定是否在建设用地上堆放煤渣前，应首先查阅土地使用权证或相关规划文件，明确土地的具体用途和规划要求。
- 咨询当地环保部门或城乡规划部门，了解堆放煤渣是否需要办理相关手续或遵守特定规定。
- 确保堆放行为符合环保、安全等相关要求，防止对周边环境造成污染或引发安全隐患。
可能的法律后果：
- 如果堆放煤渣的行为被认定为违规，堆放者可能面临行政处罚（如罚款、责令整改等），甚至可能承担刑事责任（如构成污染环境罪等）。
- 如果堆放行为导致了土地污染或生态破坏，堆放者还可能需要承担环境修复责任或赔偿损失。
综上所述，建设用地堆放煤渣是否违规取决于多种因素，包括土地用途、规划要求、环保法规等。因此，在做出堆放决定前，应充分了解相关法律法规和规定，确保堆放行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。