《民事诉讼法解释》第二十一条并未直接限定财产保险纠纷是合同订立前还是订立后发生纠纷，而是对财产保险合同纠纷的管辖法院作出了规定。具体分析如下：

1. 条文内容：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十一条，因财产保险合同纠纷提起的诉讼，如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物，可以由运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地人民法院管辖。这一规定主要关注的是管辖法院的确定，而非纠纷发生的时间节点。

2. 纠纷发生时间：财产保险纠纷可能发生在合同订立前（如保险合同的磋商、条款解释等过程中产生的争议）、合同订立时（如合同效力、条款合法性等争议）或合同订立后（如保险事故发生后的理赔争议）。该司法解释并未对纠纷发生的时间作出限制，因此，无论纠纷发生在哪个阶段，只要属于财产保险合同纠纷，均可适用该条规定来确定管辖法院。

3. 实务应用：在实务中，财产保险纠纷的管辖法院确定通常与纠纷的具体内容、保险标的物的性质以及保险事故的发生地等因素有关。例如，如果保险标的物是运输中的货物，且保险事故发生在某地，那么该地的人民法院就可能具有管辖权。

总结来说，《民事诉讼法解释》第二十一条主要关注的是财产保险合同纠纷的管辖法院问题，并未对纠纷发生的时间（合同订立前或订立后）作出限定。因此，无论纠纷发生在哪个阶段，只要符合该条规定的条件，均可依法确定管辖法院。如有其他疑问，欢迎继续向我咨询。