检察院可能会根据具体情况，将退赃行为作为量刑情节予以考虑，但诈骗60万属于数额特别巨大，仍可能面临较重的刑事处罚，不过共犯退赃21万会在一定程度上减轻其个人的量刑幅度。以下是详细分析：
一、诈骗罪的量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对于“数额特别巨大”的标准，虽然具体数额可能因地区而异，但一般来说，诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。因此，本案中诈骗60万已经达到了“数额特别巨大”的标准。
二、共犯的责任与退赃的影响
共犯的责任：在共同犯罪中，各共犯人应当对其共同参与的犯罪行为承担刑事责任。因此，本案中的共犯需要对其参与诈骗的60万承担刑事责任。
退赃的影响：退赃是犯罪嫌疑人或被告人表明悔罪态度、减少社会危害性的一种行为。在司法实践中，退赃通常会被作为量刑情节予以考虑，即可能在一定程度上减轻犯罪嫌疑人或被告人的刑事处罚。然而，退赃并不意味着可以免除刑事处罚，特别是当诈骗数额达到“数额特别巨大”时。
三、检察院的处理方式
审查起诉：检察院在收到公安机关移送的案件后，会进行审查起诉工作。这包括审查案件事实是否清楚、证据是否确实充分、犯罪嫌疑人或被告人是否应当承担刑事责任等。
考虑退赃情节：在审查起诉过程中，检察院会考虑共犯退赃21万这一情节。虽然退赃不能免除刑事处罚，但检察院可能会在提起公诉时，向法院提出从轻或减轻处罚的建议。
提起公诉：如果检察院认为案件事实清楚、证据确实充分，且犯罪嫌疑人或被告人应当承担刑事责任，那么它会向法院提起公诉。在公诉书中，检察院会明确指控犯罪嫌疑人或被告人的犯罪事实、罪名以及量刑建议。
四、可能面临的刑事处罚
由于诈骗60万属于“数额特别巨大”，因此共犯可能面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑的刑事处罚。然而，由于共犯在案发后一个月退赃21万，这表明其有一定的悔罪态度，检察院和法院在量刑时可能会考虑这一情节，从而在一定程度上减轻其刑事处罚。但具体减轻的幅度需要根据案件的具体情况、共犯在共同犯罪中的作用、是否有其他量刑情节等因素来综合判断。
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