使用发牌机是否构成非法赌博，这主要取决于发牌机的使用方式、目的以及是否符合相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 非法赌博的定义：

   • 非法赌博通常指的是违反国家法律法规，以营利为目的，组织、招引他人进行赌博的行为。这包括但不限于开设赌场、聚众赌博、以赌博为业等。

2. 发牌机的性质与用途：

   • 发牌机本身是一种用于发牌的机械设备，通常用于扑克牌等游戏中。其本身并不具有赌博性质，而是取决于使用者如何利用它。
   • 如果发牌机被用于合法的娱乐活动，如家庭聚会、朋友间的游戏等，且没有涉及金钱交易或营利目的，那么通常不会被视为非法赌博。

3. 使用发牌机进行非法赌博的情形：

   • 如果发牌机被用于组织、招引他人进行赌博活动，且以营利为目的，如开设赌场、聚众赌博等，那么这种行为就构成了非法赌博。
   • 在这种情况下，发牌机成为了赌博活动的工具，使用者可能会面临法律的制裁，包括罚款、拘留甚至刑事处罚。

4. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
   • 此外，各地可能还有关于赌博的具体地方性法规或规章，对赌博行为进行更具体的规定和处罚。

5. 法律建议：

   • 如果你打算使用发牌机进行娱乐活动，请确保活动合法、合规，不涉及金钱交易或营利目的。
   • 如果你发现有人使用发牌机进行非法赌博活动，应及时向公安机关报案，以维护社会秩序和公共利益。

总结来说，使用发牌机本身并不构成非法赌博，关键在于其使用方式、目的以及是否符合相关法律法规的规定。如果你对发牌机的使用或相关法律法规有任何疑问，或者你遇到了与发牌机相关的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。